普安縣人民檢察院　

起?訴?書

普安檢刑訴〔2020〕168號

　　被告人黃某某，曾用名黃某甲，女性，1985年**月**日出生，公民身份號碼5223281985********，漢族，中專文化，系普安縣**鎮(zhèn)**村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生員，戶籍所在地貴州省安龍縣，住安龍縣**鎮(zhèn)**村**組，因涉嫌貪污罪，于2020年9月28日被本院取保候?qū)彙?/span>

被告人謝某某，男性，1984年**月**日出生，公民身份號碼5223231984********，漢族，中專文化，系普安縣**鎮(zhèn)**村衛(wèi)生室衛(wèi)生員，戶籍所在地貴州省普安縣，住普安縣**鎮(zhèn)**村**組，因涉嫌貪污罪，于2020年9月28日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由普安縣監(jiān)察委員會調(diào)查，以被告人黃某某、謝光某某涉嫌貪污罪，于2020年9月25日向本院移送起訴。本院受理后，已依照法律規(guī)定告知被告人有權(quán)委托辯護人，后已告知其認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人黃某某、謝某某同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

被告人黃某某、謝某某于2008年4月14日登記結(jié)婚，2015年6月19日登記離婚。

2012年1月，普安縣各村衛(wèi)生室開始實行基藥制度，所采購藥品實行“零差率”銷售。

2012年1月至2014年6月，被告人黃某某、謝某某共謀后，利用擔(dān)任普安縣**鎮(zhèn)**村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生員的職務(wù)便利，在為患者診療過程中，采用虛開處方報賬等方式騙取國家新農(nóng)合基金共計16.673569萬元。

另查明，黃某某于2020年4月21日到普安縣監(jiān)察委員會上交違法資金83367.84元；謝某某于2020年4月29日到普安縣監(jiān)察委員會上交違法資金83367.84元。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證:**村衛(wèi)生室藥品盤存清單、盤庫表、**縣村級新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)協(xié)議、關(guān)于確定村衛(wèi)生室人員的通知、**衛(wèi)生室新農(nóng)合基金報賬統(tǒng)計表、**新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償核銷匯總表、**鎮(zhèn)合作醫(yī)療報賬匯總表、貴州省政府非稅收入通用收據(jù)、銷售出庫單、**新農(nóng)合門診統(tǒng)籌登記表及**新農(nóng)合個人賬戶門診下賬登記表、情況說明、戶籍證明等；2.證人證言：包括證人張某某、謝某甲、陳某某、謝某乙、謝某丙、景某某、謝某丁等人的證言；3.被告人供述和辯解：被告人黃某某、謝某某的供述和辯解；4.鑒定意見:黔西南仁信會計師事務(wù)所會計鑒定專項審計報告。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人黃某某、謝某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人黃某某、謝某某利用擔(dān)任普安縣**鎮(zhèn)**村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生員的職務(wù)便利，騙取國家新農(nóng)合基金，數(shù)額巨大，其二人的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。本案中，二被告人到案后均如實供述其罪行，具有坦白情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款，可從輕處罰；均自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條，可以從寬處理；均積極退贓，可從輕處罰。綜上，建議判處被告人黃某某有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金人民幣二十萬元；建議判處被告人謝某某有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金人民幣二十萬元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，對被告人黃某某、謝某某提起公訴，請依法判處。

此致

普安縣人民法院　

檢?察?官：陳?江

????羅?弘

?2020年10月23日

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附件：

??1.被告人黃某某被取保候?qū)?，現(xiàn)住安龍縣**鎮(zhèn)**村**組，聯(lián)系電話1898539****；被告人謝某某被取保候?qū)?，現(xiàn)住普安縣**鎮(zhèn)**村**組，聯(lián)系電話1898599****。

2.案卷材料和證據(jù)8冊。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》2份。

4.起訴書13份。