湖北省隨州市曾都區(qū)人民檢察院

起 訴 書

鄂曾都檢刑訴〔2019〕238號

被告人黃某某，男，1966年**月**日出生，身份證號碼4206191966********，漢族，初中文化，個體**，戶籍地隨州市曾都區(qū)**巷**號，住隨州市**園**街**號。因犯流氓罪，于1983年10月21日被原隨州市人民法院判處有期徒刑一年。因涉嫌非法采礦罪，于2019年3月14日被隨州市公安局曾都區(qū)分局刑事拘留，同年4月4日經本院批準逮捕，同日由該局執(zhí)行。

被告人彭某甲，男，1954年**月**日出生，身份證號碼4206191954********，漢族，初中文化，無職業(yè)，住隨州市曾都區(qū)**巷**號。因涉嫌非法采礦罪，于2019年3月27日被隨州市公安局曾都區(qū)分局刑事拘留，同年4月4日經本院批準逮捕，同日由該局執(zhí)行。

本案由隨州市公安局曾都區(qū)分局偵查終結，以被告人黃某某、彭某甲涉嫌非法采礦罪，于2019年4月24日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經依法審查查明：

2014年12月，被告人黃某某與彭某乙、佘某某、湯某某（另案處理）等人合伙投資隨州市曾都區(qū)**組砂地項目。與此同時，彭某乙邀約其叔父被告人彭某甲與自己一起投資入股，約定二人各出資50萬元，合為一股，由彭某乙作為股東出面參與砂場經營管理，彭某甲不參與砂場管理，投資收益由彭某乙與彭某甲平分。后黃某某、彭某乙、佘某某、湯某某四人以雇請該村二組村民姚某某到砂場工作為條件，要求姚某某頂名參加**辦事處舉行的招標活動。中標后，姚某某于2015年1月13日與**村委會簽訂河砂地承包合同書。黃某某、彭某乙、佘某某、湯某某以姚某某名義向**辦事處交納承包金310萬元。

2015年，黃某某、彭某乙、佘某某、湯某某等人在未辦理許可手續(xù)的情況下，擅自開始采砂。初期由湯某某負責砂場經營管理，2016年底，湯某某退伙。后由彭某乙負責砂場日常管理，佘某某安排其連襟鄧某某負責收錢、管賬，黃某某雇請周某某負責開票，姚某某在砂場負責篩砂。期間，黃某某、彭某乙、鄧某某共同出資購置一條船用于采砂。彭某乙除得到分紅外，每月領取5000余元工資。2015年10月至2018年4月，彭某乙通過其妻子曹某某銀行賬戶，將砂場利潤分紅分多次轉給彭某甲，彭某甲累計獲利30余萬元。

砂場經營期間，隨州市國土資源局城區(qū)分局分別于2016年11月18日、2017年9月21日、2018年4月27日向黃某某、彭某乙等人下達《責令停止違法行為通知書》，要求停止違法行為。黃某某、彭某乙等人每次短暫停工后，繼續(xù)非法開采。

2018年3月27日，隨州市國土資源局將黃某某、彭某乙等人非法采礦案線索移送至隨州市公安局曾都區(qū)分局，該局于次日立案偵查。

湖北省地質局武漢水文地質工程地質大隊受隨州市國土資源局城區(qū)分局委托，通過實地測量和調查，查明：截至2018年5月16日姚某某、彭某乙、佘某某、黃某某等人無證開采隨州市曾都區(qū)**建設用砂資源儲量（122b）礦石量為109403立方米（含礫石、泥質成分的礦石量），扣除含泥量、含礫量后中砂量為83650立方米。其中截至2017年12月5日開采消耗建設用砂資源儲量（122b）礦石量為71585立方米，中砂量為54734立方米; 2017年12月5日至2018年5月16日開采消耗建設用砂資源儲量（122b)礦石量為37818立方米，中砂量為28916立方米。

經隨州市曾都區(qū)物價局價格認證中心認定：曾都區(qū)**辦事處**村建筑用中細一粗砂于2017年12月5日的本地市場（采掘上岸）每立方單價為人民幣33元整；于2018年5月16日的本地市場（采掘上岸）每立方米單價為人民幣65元整。

根據上述調查報告和價格認證結論，被告人黃某某、彭某乙等人非法開采的礦產品價值為3685762元。

認定上述事實的證據如下：

1.受案登記表、被告人黃某某、彭某甲的個人身份信息、到案經過、隨州市國土資源局城區(qū)分局《責令停止違法行為通知書》三份、黃某某、彭某甲、曹某某銀行賬戶交易流水、隨州市國土資源局出具的說明、扣押清單、扣押物品照片、砂場收據、賬本、隨州市人民法院刑事判決書等書證：2.證人曹某某、吳某某、湯某某等人的證言：3.曾都區(qū)物價局價格認證中心價格認定結論書、湖北省自然資源廳《礦產資源破壞價值鑒定書》；4.被告人黃某某、彭某甲及同案犯彭某乙、佘某某、鄧某某的供述與辯解。

本院認為，被告人黃某某、彭某甲違反礦產資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采砂，情節(jié)特別嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十三條，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以非法采礦罪追究其刑事責任。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖北省隨州市曾都區(qū)人民法院

檢 察 員： 汪玲玲

2019年6月8日

附：

1.被告人黃某某、彭某甲現(xiàn)羈押于隨州市第一看守所。

2.案卷材料和證據3冊。