浙江省龍港市人民檢察院　

起?訴?書

龍檢一部刑訴〔2020〕447號　

　　被告人黃某某，曾用名黃學潘，男性，1967年**月**日出生，公民身份號碼3303271967********，漢族，大專文化程度，龍港市自然資源與規(guī)劃建設局原二級主任科員,戶籍所在地浙江省龍港市**大廈**室，住浙江省龍港市**大廈**室。2020年8月25日被龍港市監(jiān)察委員會采取留置措施，同年11月24日被刑事拘留，同年12月3日被本院決定逮捕。

???本案由龍港市監(jiān)察委員會調(diào)查終結，以被告人黃某某涉嫌受賄罪，于2020年11月24日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人及其法定代理人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序審理。

???經(jīng)依法審查查明：2012年至2018年，被告人黃某某在任蒼南縣原龍港鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊大隊長、蒼南縣原龍港鎮(zhèn)城市管理與綜合行政執(zhí)法局局長、龍港市自然資源與規(guī)劃建設局局長期間，利用其職務上的便利條件，為他人在違法經(jīng)營、崗位調(diào)整及職務晉升、建房審批手續(xù)等事項上謀取利益，收受他人錢物共計現(xiàn)金萬元及萬元香煙票（收受的萬元香煙票因行賄人未預先支付給香煙店煙票款而無法提取現(xiàn)金）。具體犯罪事實如下：

????年，被告人黃某某利用其擔任蒼南縣原龍港鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊大隊長的職務便利，接受蒼南縣**有限公司法定代表人李某甲的請托，為該公司在渣土運輸中的違法運輸行為提供關照。年農(nóng)歷年底，該公司法定代表人李某甲與股東李某乙到被告人黃某某的家中送給被告人萬元現(xiàn)金，被告人黃某某予以收受，用于日常生活開支。

????年至年，被告人黃某某利用任蒼南縣原龍港鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊大隊長、蒼南縣原龍港鎮(zhèn)城市管理與綜合行政執(zhí)法局局長、蒼南縣原龍港鎮(zhèn)國土資源與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局局長的職務便利，為何某某、林某甲、周某某、黃某丁等人經(jīng)營的農(nóng)家樂給予關照，在未實際出資、未實際參與經(jīng)營的情況下，被告人黃某某從中獲得該農(nóng)家樂％股份。在年至年月，被告人黃某某共分紅得款萬元，用于日常生活開支。

????年至年，被告人黃某某利用其擔任蒼南縣原龍港鎮(zhèn)城市管理與綜合行政執(zhí)法局局長的職務便利，接受該局工作人員林某乙的請托，為其在崗位調(diào)整及職務晉升給予關照。在此期間，林某乙先后三次送給被告人黃某某現(xiàn)金萬元、萬元、萬元，被告人黃某某均予以收受，用于日常生活開支。

????4.?2017?年，被告人黃某某利用擔任蒼南縣原龍港鎮(zhèn)城市管理與綜合行政執(zhí)法局局長的職務便利，通過該局工作人員徐某甲接受溫州市**有限公司老板葉某某的請托，對龍港鎮(zhèn)**村及**路違章建房問題給予關照。2017?年6?月至7?月，葉某某先后送給徐某甲（另案處理）現(xiàn)金15?萬元、10.?6?萬元，徐某甲分別收受后，先后將其中的現(xiàn)金10?萬元及5?萬元轉送給被告人黃某某，被告人黃某某均予以收受。2019?年9?月12?日、18?日，被告人黃某某通過其妻妹劉某甲先后將現(xiàn)金8萬元、10?萬元上繳至廉政581?專戶。

5.?2018年，被告人黃某某利用擔任蒼南縣原龍港鎮(zhèn)國土資源與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局局長的職務便利，接受溫州**有限公司老板趙某甲的請托，對龍港鎮(zhèn)**村老房拆建項目**新區(qū)76?間已批未建遺留問題給予關照。2018?年9?月至2018?年12?月期間，趙某甲先后送給黃某某現(xiàn)金6?萬元、5?萬元，黃某某均予以收受。2019?年3?月，蒼南縣紀委對趙某甲進行談話后，黃某某擔心因此事而被調(diào)查，將11?萬元現(xiàn)金退還給趙某甲。

6.?2018?年，被告人黃某某利用擔任蒼南縣原龍港鎮(zhèn)國土資源與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局局長的職務便利，接受時任龍港鎮(zhèn)**村書記趙某乙的請托，對**村梁某某等112?戶56?間個人建房事項予以關照。2018?年4?、5?月間，趙某乙送給被告人黃某某兩張面值各5?萬元的香煙票，被告人黃某某予以收受。2018?年6?月，被告人黃某某至龍港鎮(zhèn)**街**煙酒行兌現(xiàn)該香煙票款時，發(fā)現(xiàn)該香煙票因錢款尚未打入無法兌現(xiàn)而未能提款。后因擔心此事經(jīng)手人過多容易出事等原因，被告人黃某某將上述香煙票退還給趙某乙。

2020?年11?月19?日，被告人黃某某家屬向龍港市紀委退清剩余的違法、違紀所得款142600元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：任職文件、會議紀要、微信交易記錄、手機通話記錄、廉政賬戶收款單、葉某某收條、電梯設備銷售安裝合同，銀行交易明細、繳款單、歸案經(jīng)過、身份證明、無違法犯罪記錄證明；

2.證人證言：證人黃某戊、李某乙、何某某、周某某、黃某丁、陳某甲、吳某某、葉某某、劉某甲、徐某乙、劉某乙、趙某甲、陳某乙、趙某乙、楊某某證言；

3.被告人的供述和辯解：被告人黃某某和同案犯林某乙、徐某甲的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人黃某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人黃某某身為國家工作人員，利用職務上的便利，單獨或伙同他人非法收受他人財物，數(shù)額巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項、第二款、第二十五條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應當以受賄罪追究其刑事責任。被告人黃某某認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

????此致

龍港市人民法院　

???????????????????????????????????????檢察官：周孝松

?????????????????????????????????????2020年12月24日　

附件：

????1.被告人黃某某現(xiàn)羈押于蒼南縣看守所；

????2.案卷材料和證據(jù)七冊；

????3.《認罪認罰具結書》一份，量刑建議書五份；

????4.退贓款142600元現(xiàn)存于龍港市財政局非稅收入賬戶。