佛山市高某某人民檢察院

起?訴?書(shū)

明檢公訴刑訴〔2020〕67號(hào)

被告人麥某某，男，1982年**月**日出生，身份證號(hào)碼4407841982********，漢族，初中文化程度，無(wú)業(yè)，戶(hù)籍所在地廣東省鶴山市**鎮(zhèn)**村**村**號(hào)。2017年10月26日因犯尋釁滋事罪被廣東省鶴山市人民法院判處有期徒刑六個(gè)月又十日，2017年10月31日刑滿(mǎn)釋放。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年7月12日被佛山市公安局高明分局刑事拘留，經(jīng)本院批準(zhǔn)，2019年9月4日由佛山市公安局高明分局執(zhí)行逮捕。

被告人馮某甲，男，1983年**月**日出生，身份證號(hào)碼4406841983********，漢族，初中文化程度，無(wú)業(yè)，戶(hù)籍所在地廣東省佛山市高某某**鎮(zhèn)**村**號(hào)。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年7月12日被佛山市公安局高明分局刑事拘留，經(jīng)本院批準(zhǔn)，2019年8月16日由佛山市公安局高明分局執(zhí)行逮捕。

被告人彭某甲，男，1962年**月**日出生，身份證號(hào)碼4406241962********，漢族，初中文化程度，無(wú)業(yè)，戶(hù)籍所在地廣東省佛山市高某某**街道**村**號(hào)。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年7月12日被佛山市公安局高明分局刑事拘留，經(jīng)本院批準(zhǔn)，2019年8月16日由佛山市公安局高明分局執(zhí)行逮捕。

被告人馮某乙，男，1985年**月**日出生，身份證號(hào)碼4406841985********，漢族，初中文化程度，無(wú)業(yè)，戶(hù)籍所在地廣東省佛山市高某某**鎮(zhèn)**村**號(hào)。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年7月12日被佛山市公安局高明分局刑事拘留，經(jīng)本院批準(zhǔn)，2019年8月16日由佛山市公安局高明分局執(zhí)行逮捕。

被告人彭某乙，男，1987年**月**日出生，身份證號(hào)碼4406841987********，漢族，初中文化程度，無(wú)業(yè)，戶(hù)籍所在地廣東省佛山市高某某**街道**村**號(hào)。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年7月12日被佛山市公安局高明分局刑事拘留，經(jīng)本院批準(zhǔn)，2019年8月16日由佛山市公安局高明分局執(zhí)行逮捕。

被告人陸某某，男，1983年**月**日出生，身份證號(hào)碼4406841983********，漢族，初中文化程度，無(wú)業(yè)，戶(hù)籍所在地廣東省佛山市高某某**鎮(zhèn)**村**號(hào)。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年7月12日被佛山市公安局高明分局刑事拘留，經(jīng)本院批準(zhǔn)，2019年8月16日由佛山市公安局高明分局執(zhí)行逮捕。

被告人譚文鋒，男，1969年**月**日出生，身份證號(hào)碼4406241969********，漢族，初中文化程度，無(wú)業(yè)，戶(hù)籍所在地佛山市高某某**鎮(zhèn)**村**號(hào)。1993年7月2日因犯敲詐勒索罪被原高明縣人民法院判處有期徒刑一年六個(gè)月，緩刑三年。2008年4月22日因犯綁架勒索罪、合同詐騙罪，被佛山市高某某人民法院分別判處有期徒刑十二年、有期徒刑四年，撤銷(xiāo)緩刑，決定執(zhí)行有期徒刑十六年，2017年11月5日刑滿(mǎn)釋放。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年7月12日被佛山市公安局高明分局刑事拘留，經(jīng)本院批準(zhǔn)，2019年8月16日由佛山市公安局高明分局執(zhí)行逮捕。

本案由佛山市公安局高明分局偵查終結(jié)，以被告人麥某某、馮某甲、彭某甲、馮某乙、彭某乙、陸某某、譚文鋒涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年7月31日向本院移送審查起訴。本院受理案件后，于2019年7月31日告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的后果，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。本院于2019年11月11日、2020年1月17日兩次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)查偵查，偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)查偵查完畢后，分別于2019年12月5日、2020年2月17日兩次重新移送審查起訴。本院于2020年1月5日延長(zhǎng)審查起訴期限一次。

經(jīng)依法審查查明：

被告人麥某某、馮某甲、彭某甲、馮某乙、彭某乙、陸某某、譚文鋒同黃某某（另案處理）等人，于2018年底至2019年上半年，有分有合地在佛山市高某某各鎮(zhèn)街的公共資源交易中心，以或先報(bào)名交保證金、或報(bào)名、或是直接到招投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，然后找到真正有意投標(biāo)的人，多人聚合，以讓投標(biāo)人出錢(qián)給他們，他們就退出投標(biāo)或者以其他理由，向有意投標(biāo)的人索要錢(qián)款。具體如下：

1．2019年3月13日，被告人彭某甲、馮某甲、馮某乙同他人一起，在佛山市高某某**鎮(zhèn)公共資源交易中心，針對(duì)**鎮(zhèn)**村**發(fā)包項(xiàng)目，由彭某甲、馮某甲出面與投標(biāo)人傅某某談，傅某某拿出人民幣20000元給馮某甲等人分。后傅某某以1310元/年/畝的價(jià)格中標(biāo)，總金額為人民幣1513050元。彭某甲、馮某甲、馮某乙同他人將20000元平均后分配，馮某甲、彭某甲、馮某乙每人分得3000元左右。

?2．2019年5月14日，被告人麥某某、彭某甲、馮某甲、馮某乙同黃某某等人一起，在**鎮(zhèn)公共資源交易中心，針對(duì)**村**村**發(fā)包項(xiàng)目，由麥某某出面和莫某某一方談，莫某某一方拿出人民幣30000元給麥某某等人分。后莫某某以31000元/年的價(jià)格中標(biāo)，總金額為人民幣977281元。麥某某、彭某甲、馮某甲、馮某乙、黃某某同他人將30000元平均后分配，人均分得3000元左右。

?3．2019年5月24日，被告人麥某某、彭某乙、陸某某、譚文鋒同他人一起，在**鎮(zhèn)公共資源交易中心，針對(duì)**路**發(fā)包項(xiàng)目，由麥某某和投標(biāo)人馮某丙的哥哥馮某丁談，馮某丁給了麥某某和彭某乙共計(jì)人民幣100000元。后馮某丙以146510元/年的價(jià)格中標(biāo)，總金額為人民幣5652050元。麥某某、彭某乙、陸某某、譚文鋒同他人將100000元平均后分配。其中陸某某分得8000元，譚文鋒分得10000元，其余人分得7500元、10000元及其他不等。

4．2019年6月14日，被告人麥某某、彭某甲、陸某某同他人一起，在**鎮(zhèn)公共資源交易中心，針對(duì)**鎮(zhèn)**村**發(fā)包項(xiàng)目，由麥某某出面和梁某某一方談，梁某某拿出人民幣40000元給麥某某等人。后何某甲以146510元/年的低價(jià)中標(biāo),總金額為人民幣172500元。麥某某、彭某甲、陸某某同他人將40000元平均后分配，人均分得2000元左右。

?5．2019年6月28日，被告人彭某甲、馮某甲、馮某乙、彭某乙同黃某某等人一起，在**鎮(zhèn)公共資源交易中心，針對(duì)**鎮(zhèn)**村委會(huì)**經(jīng)濟(jì)社**至**發(fā)包項(xiàng)目，由彭某甲等人和吳某某談，吳某某拿出人民幣30000元給彭某甲等人分。后吳某某以96000/年的價(jià)格中標(biāo)，總金額為人民幣1008000元。彭某甲、彭某乙、馮某甲、馮某乙、黃某某同他人將30000元平均后分配，人均分得3000元左右。

6．2018年12月13日，被告人馮某甲、馮某乙同他人一起，在**鎮(zhèn)公共資源交易中心，針對(duì)**鎮(zhèn)**村**經(jīng)濟(jì)社**發(fā)包項(xiàng)目，找到投標(biāo)人朱某某，朱某某拿出人民幣60000元給在場(chǎng)人分。后朱某某以20000元/年的價(jià)格中標(biāo)，總金額為200000元。馮某甲、馮某乙等同他人將60000元分配。

?7．2019年4月25日，被告人馮某甲同黃某某等人一起，在**鎮(zhèn)公共資源交易中心，針對(duì)**鎮(zhèn)**路**號(hào)**商鋪出租項(xiàng)目，找到投標(biāo)人謝某某和何某乙，由謝某某和何某乙拿出共計(jì)人民幣18000元給在場(chǎng)人員分。后謝某某以1600元/月的價(jià)格中標(biāo)，項(xiàng)目總金額為人民幣57600元。馮某甲、黃某某等在場(chǎng)人員將18000元平均后分配。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.物證；2.書(shū)證；3.證人吳某某等人的證言；4.被告人麥某某等人的供述和辯解；5.勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)筆錄；6.視聽(tīng)資料。

本院認(rèn)為，被告人麥某某、馮某甲、彭某甲、馮某乙、彭某乙、陸某某、譚文鋒和投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重，其中被告人麥某某參與串通投標(biāo)3次，中標(biāo)項(xiàng)目金額共計(jì)人民幣6800000余元；被告人馮某甲參與串通招標(biāo)5次，中標(biāo)項(xiàng)目金額共計(jì)人民幣3810000余元；被告人彭某甲參與串通投標(biāo)4次，中標(biāo)項(xiàng)目金額共計(jì)人民幣3670000余元；被告人馮某乙參與串通投標(biāo)4次，中標(biāo)項(xiàng)目金額共計(jì)人民幣3690000余元；被告人彭某乙參與串通投標(biāo)2次，中標(biāo)項(xiàng)目金額共計(jì)人民幣6660000余元；被告人陸某某參與串通投標(biāo)2次，中標(biāo)項(xiàng)目金額共計(jì)人民幣5820000余元；被告人譚文鋒參與串通投標(biāo)1次，中標(biāo)項(xiàng)目金額共計(jì)人民幣5600000余元，其行為均觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。被告人麥某某、譚文鋒在有期徒刑刑罰執(zhí)行完畢以后，在五年以?xún)?nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪，是累犯，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)刑法》第六十五條第一款的規(guī)定處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

佛山市高某某人民法院

檢察員：丁波

2020年3月10日

附：

1.被告人麥某某等現(xiàn)羈押于佛山市高某某看守所；

2.全部案卷和證據(jù)材料;

3.本案扣押物品暫扣于佛山市公安局高明分局，詳見(jiàn)扣押清單。