綏北人民檢察院　

起?訴?書

黑綏北農(nóng)檢公訴刑訴〔2020〕67號　

被告人鮑某某，男，1986年**月**日出生，公民身份證號碼2390051986********，漢族，初中文化，無業(yè)，戶籍地黑龍江省鐵力市**農(nóng)墾社區(qū)**區(qū)**委**組**號，住鐵力農(nóng)場**小區(qū)**號樓**單元**室。2020?年6月4?日因涉嫌非法占用農(nóng)用地被黑龍江省墾區(qū)公安局綏化分局取保候?qū)?/span>。2020年7月31日經(jīng)本院以涉嫌非法占用農(nóng)用地罪決定取保候?qū)?/span>。

本案由黑龍江省墾區(qū)公安局綏化分局偵查終結(jié)，以被告人鮑某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年7月31日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2017年5月份，被告人鮑某某在沒有取得審批手續(xù)的情況下，使用自家掛有旋耕機(jī)的“554”拖拉機(jī)將位于黑龍江省鐵力農(nóng)場四作業(yè)站四支干伊吉密河南岸200米處4林班36小班（312號圖斑）的6.73畝防護(hù)林林地進(jìn)行了開墾，將該林地改為水田種植了水稻。經(jīng)鑒定：確定鐵力農(nóng)場四隊西河套南側(cè)林地內(nèi)-（綠衛(wèi)-2019）312號圖斑點(diǎn)地塊2017年5月8日至2019年9月17日期間占用國有林地改變林地用途面積6.73畝至今。占用的林地為防護(hù)林林地。占用林地改變林地用途種植農(nóng)作物對林地原有植被損壞程度嚴(yán)重。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.物證照片作案工具554拖拉機(jī)、旋耕機(jī)；

2.書證扣押決定書、扣押清單；

3.證人劉某某證言；

4.被告人鮑某某的供述和辯解；

5.佳木斯市興盛林業(yè)科學(xué)技術(shù)咨詢有限公司司法鑒定意見書；

6.墾區(qū)公安局綏化分局現(xiàn)場勘查筆錄及現(xiàn)場照片。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人鮑某某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人鮑某某違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成林地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人鮑某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。鮑某某到案后，能如實(shí)供述自己的罪行，系坦白，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定對其處罰。建議判處鮑某某拘役四個月緩刑六個月，并處罰金人民幣三千元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

黑龍江省綏北人民法院

????????????????????????????檢??察??官?梁鳳玲

檢察官助理?滿明星

????????????????????????????2020年8月20日

附件：1.被告人鮑某某現(xiàn)取保候?qū)徲诤邶埥¤F力農(nóng)場

2.案卷材料和證據(jù)二冊

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份

本起訴書所依據(jù)的法律條文：

《中華人民共和國刑法》

第二百三十四條??違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

第六十七條??犯罪以后自動投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

　　被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰;因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條??犯罪嫌疑人、被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條　人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料。