合陽縣人民檢察院

起 訴 書

合檢刑訴〔2019〕66號

被告人魯某某，男，19**年**月**日出生，居民身份證號碼61052419**********，漢族，小學(xué)文化，農(nóng)民，家住陜西省**縣**鎮(zhèn)**村***巷**號。2015年1月29日因擾亂單位秩序被合陽縣公安局行政拘留十日，并處500元罰款；2018年12月3日因擾亂單位秩序被合陽縣公安局行政拘留十日，不執(zhí)行行政拘留。2019年1月10日因涉嫌尋釁滋事罪被合陽縣公安局刑事拘留，同年1月23日被取保候?qū)彙?/span>

本案由合陽縣公安局偵查終結(jié)，以被告人魯某某涉嫌尋釁滋事罪，于2019年3月28日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人依法享有的訴訟權(quán)利；依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。于2019年5月5日第一次退回合陽縣公安局補充偵查，同年5月29日補查重報。同年7月12日第二次退回偵查機關(guān)補充偵查，同年8月12日補查重報。期間，本院分別于2019年4月29日、6月27日、9月29日，依法延長審查起訴期限3次。

經(jīng)依法審查查明：

2018年4月份以來被告人魯某某以其為貧困戶可以享受國家危房改造補助為由多次到**縣**鎮(zhèn)政府、**縣政府上訪。2018年7月12日**鎮(zhèn)政府聯(lián)合縣保障住房中心以及**村委會對被告人魯某某家的危房改造面積進行實地測量，發(fā)現(xiàn)該家不光有安全住房，并且新蓋安全住房面積加上原有安全住房面積超過國家危房改造標(biāo)準(zhǔn)，認定其不符合享受國家危房改造補助的政策，**鎮(zhèn)政府工作人員將這一結(jié)果當(dāng)場告知被告人魯某某本人，但該魯拒不接受，繼續(xù)到鎮(zhèn)政府、縣政府上訪，終因不符合國家政策，其反映的問題沒有得到解決。2018年11月7日，被告人魯某某到北京天安門周邊進行非法上訪，要挾**鎮(zhèn)政府如不能享受危房改造補助，便不回來。迫于壓力，**鎮(zhèn)政府接訪人員按照被告人魯某某要求寫了一張“按照魯某某要求魯某某今年危房改造面積沒有超標(biāo)，給其危改政策25800元”的條子，被告人魯某某隨即跟隨接訪人員回到家中。因為其家不符合政策，危房改造補助25800元一直沒有兌現(xiàn)，被告人魯某某覺得鎮(zhèn)政府欺騙他，于2018年11月27日又到北京，在非訪區(qū)中南海周邊以靜睡的方式非法上訪，被北京市公安局西城分局府右街派出所書面訓(xùn)誡，其在接訪人員勸其回家時揚言，見不到錢，就不回去一直在北京中南海周邊繼續(xù)上訪，接訪人員迫于無奈，于2018年11月29日在中國建設(shè)銀行北京市萬源路支行大廳內(nèi)付給魯某某25800元，隨后魯某某和接訪人員回到家中，造成惡劣社會影響。

認定上述事實證據(jù)有：案件線索來源及抓獲經(jīng)過、戶籍證明信、被害人陳述、證人證言、訓(xùn)誡書，物證照片以及視聽資料等。

本院認為，被告人魯某某在被明確告知其不符合危房改造政策后，多次到鎮(zhèn)、縣市纏訪、鬧訪，后又兩次赴北京中南海周邊等重點區(qū)域非法上訪，強拿硬要公私財物，破壞社會公共秩序，情節(jié)嚴重，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百九十三條之規(guī)定，構(gòu)成尋釁滋事罪。犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十二條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

合陽縣人民法院

檢察員：黨艷麗

2019年9月26日

附:1.被告人魯某某現(xiàn)取保候?qū)徲谄浼抑?保證人系該村黨支部書記王某某，聯(lián)系電話:15891435685)；

2.案卷材料四冊，庭審舉證、質(zhì)證提綱四份；

3.光盤三張?！?/span>