達(dá)拉特旗人民檢察院

起 訴 書

達(dá)檢民行刑訴〔2019〕7號(hào)

被告人高某甲，男，1961年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼1527251961********，漢族，初中文化程度，達(dá)拉特旗**公司二礦二采區(qū)實(shí)際負(fù)責(zé)人，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市鄂托克旗，住內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市鄂托克旗**鎮(zhèn)**小區(qū)**號(hào)樓**單元**室，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)達(dá)拉特旗森林公安局決定，于2018年12月6日被達(dá)拉特旗森林公安局取保候?qū)彙?/span>經(jīng)達(dá)拉特旗人民檢察院決定，由達(dá)拉特旗森林公安局負(fù)責(zé)執(zhí)行，于2019年12月6日對(duì)被告人高某甲取保候?qū)彙?/span>

本案由達(dá)拉特旗森林公安局偵查終結(jié)，以被告人高某甲涉嫌涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年7月22日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年7月24日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。本院于2019年8月21日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年9月20日補(bǔ)查重報(bào)；于2019年11月1日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年11月29日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2019年10月20日延長(zhǎng)審查起訴期限一次。

經(jīng)依法審查查明：

被告人高某甲于2017年向杜某甲、杜某乙承包內(nèi)蒙古**有限公司達(dá)旗**梁石英砂二礦二采區(qū)，雙方于2017年8月19日簽訂合作開采合同，約定高某甲、高某乙父子以2619萬(wàn)元承包二采區(qū)，占股97%，高某甲、高某乙獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。被告人高某甲于2017年5月至2017年9月在內(nèi)蒙古**有限公司達(dá)旗**梁石英砂二礦二采區(qū)開采期間，負(fù)責(zé)礦上全部的經(jīng)營(yíng)管理，其在經(jīng)營(yíng)期間未按照林地臨時(shí)占用審批規(guī)定的范圍進(jìn)行開采，經(jīng)鄂爾多斯市宏城國(guó)土環(huán)境技術(shù)服務(wù)有限公司鑒定，涉案土地采坑超范圍開采占用灌木林地面積為1.9115公頃（28.6725畝），排土場(chǎng)超范圍開采占用灌木林地面積為1.8175公頃（27.2625畝），共計(jì)55.935畝，林種為水土保持林，樹種為檸條。

內(nèi)蒙古**有限公司達(dá)旗**梁石英砂二礦二采區(qū)實(shí)際負(fù)責(zé)人為高某甲，掛靠于內(nèi)蒙古**有限公司達(dá)旗**梁石英砂二礦，內(nèi)蒙古**有限公司達(dá)旗**梁石英砂二礦不參與二采區(qū)經(jīng)營(yíng)管理。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證；2.證人證言；3.被告人的供述與辯解；4.鑒定意見；5.勘驗(yàn)、辨認(rèn)筆錄；6.視聽資料、電子數(shù)據(jù)。

本院認(rèn)為，被告人高某甲超林地審批范圍開采砂石，違反土地管理法規(guī)，非法占用林地55.935畝，達(dá)到數(shù)量較大標(biāo)準(zhǔn)，造成林地原有植被大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

達(dá)拉特旗人民法院

檢察員：周曉霞

檢察員：趙圖亞

2019年12月27日

附：

1.被告人高某甲由鄂托克旗公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

2.案卷材料和證據(jù)5冊(cè)。

3.被告人高某甲適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。

4.本案建議適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>