西安鐵路運輸檢察院　

起?訴?書

西鐵檢二部刑訴〔2020〕47號　

被告人高某甲，男，1984年**月**日出生，公民身份號碼6101251984********，漢族，初中文化程度，農(nóng)民，戶籍地陜西省西安市鄠邑區(qū)，住西安市鄠邑區(qū)**鎮(zhèn)**村**組。因犯非法拘禁罪于2011年被戶縣人民法院判處有期徒刑十個月。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年11月21日向西安市公安局鄠邑分局澇店派出所主動投案，次日被西安市公安局鄠邑分局取保候?qū)彙Ｒ蛏嫦臃欠ㄕ加棉r(nóng)用地罪，于2020年7月15日經(jīng)本院決定依法取保候?qū)彛?月17日由西安市公安局鄠邑分局執(zhí)行。

????辯護人李建平，陜西森淼律師事務(wù)所律師。

辯護人陳方圓，陜西森淼律師事務(wù)所律師。

本案由西安市公安局鄠邑分局偵查終結(jié)，以被告人高某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年7月14日向本院移送起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。被告人高某甲同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

?一、2017年5月至7月，被告人高某甲和張某某、高某乙（均已判決）經(jīng)過事先預(yù)謀，以改良土壤為名，租用西安市鄠邑區(qū)澇店鎮(zhèn)東保村北的土地挖沙牟利。2017年7月至10月，張某某先后糾集被告人高某甲等人在西安市鄠邑區(qū)澇店鎮(zhèn)東保村租用的土地上毀田挖沙。被告人高某甲在沙場設(shè)有個人“戶頭”，是現(xiàn)場負(fù)責(zé)人之一。經(jīng)西安市國土資源局鄠邑分局初步鑒定，西安市國土資源局復(fù)核認(rèn)定，該處被破壞農(nóng)用地39.6畝，其中基本農(nóng)田38.3畝。在宗地上采挖砂石等形成深坑，屬在耕地上采砂剝離耕作層類型。該宗土地沙坑回填、地貌重造、土地復(fù)墾難度與整理工程量極大，屬對耕地種植條件的嚴(yán)重毀壞，對周邊農(nóng)田安全及抗旱性有嚴(yán)重威脅。

二、2017年7月至10月，被告人高某甲與張某某等人在上述土地內(nèi)進行挖沙活動時，使用挖沙機械將該處的水利設(shè)施破壞，經(jīng)修復(fù)現(xiàn)已正常使用，修復(fù)費用共計16048.5元。

被告人高某甲主動到案后自愿如實供述自己的罪行。

認(rèn)定以上事實的證據(jù)如下：

1書證：同案犯刑事判決書、到案經(jīng)過、戶籍證明、土地租賃合同、記賬本照片等；2.?證人證言：證人洪某某、胡某甲、胡某乙等人的證言；3.鑒定意見：西安市國土資源局鑒定意見；4.勘驗筆錄：現(xiàn)場勘驗檢查筆錄、指認(rèn)現(xiàn)場筆錄；5.被告人高某甲及其同案犯張某某等人的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人高某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人高某甲伙同他人違反土地管理法規(guī)，非法占用農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成22.4畝農(nóng)用地毀壞;同時被告人高某甲伙同他人故意毀壞公私財物，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條、第二百七十五條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪、故意毀壞財物罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)對被告人高某甲數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十五條、第二十六條的規(guī)定，被告人高某甲與張某某等人系共犯，其在非法占用農(nóng)用地犯罪中起主要作用，系主犯。被告人高某甲犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，系自首，依法可以從輕處罰。被告人高某甲認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。建議判處被告人高某甲有期徒刑二年零六個月，緩刑三年，并處罰金人民幣三萬元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

西安鐵路運輸法院　

檢??察??官：劉軍

檢察官助理：翟燁

2020年8月12日　

附件：

1.被告人高某甲現(xiàn)取保候?qū)徳谄渚幼〉亍?/span>

2.案卷和證據(jù)材料五冊，光盤一張。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。

4.《量刑建議書》一份。