鄂托克旗人民檢察院　

起?訴?書

鄂檢一部刑訴〔2020〕105號　

　　被告人高某甲，男，1965年**月**日出生（犯罪時年齡48歲），居民身份證號碼1527251965********，中共黨員，漢族，?？莆幕跬锌似?/span>**院長，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市鄂托克旗，住內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市鄂托克旗**鎮(zhèn)**居委**號，2020年4月30日因涉嫌國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪，被我院取保候?qū)彙?/span>

被告人折某甲，男，1984年**月**日出生（犯罪時年齡29歲），居民身份證號碼1527251984********，漢族，?？莆幕?，原鄂托克旗**副院長兼會計(jì)，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市鄂托克旗，住內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市**區(qū)**B區(qū)**號樓**單元**室，2020年4月30日因涉嫌國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪，被我院取保候?qū)彙?/span>

本案由鄂托克旗監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人高某甲、折某甲涉嫌國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪，于2020年4月30日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年4月30日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人并告知被告人認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。被告人高某甲、折某甲同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2013年4月至2019年12月，時任鄂托克旗**院長的被告人高某甲授意時任鄂托克旗**副院長兼會計(jì)的被告人折某甲以虛報(bào)、虛列支出的方式套取鄂托克旗**衛(wèi)生院單位事業(yè)性收入和國家財(cái)政補(bǔ)助101.3326萬元，被告人高某甲、折某甲將上述套取的款項(xiàng)與鄂托克旗**衛(wèi)生院之前的賬外款7.9613萬元,共109.2939萬元存入以被告人高某甲、折某甲的親屬高某乙、高某丙、折某乙及被告人折某甲的名字辦理的個人銀行賬戶中，被告人高某甲和折某甲共同管理上述款項(xiàng)。上述虛報(bào)、虛列款項(xiàng)中的98.8720萬元用于單位日常開支、接待、購買辦公桌椅和餐廳廚具、發(fā)放職工福利、送禮、司法扣劃等支出，其中，被告人高某甲和被告人折某甲共同支出72.5372萬元，被告人高某甲單獨(dú)支出26.3348萬元，剩余10.421909萬元。綜上，被告人高某甲、折某甲作為國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)，造成國家直接經(jīng)濟(jì)損失98.8720萬元。案發(fā)后，已依法扣押19.930729萬元（套取后未支出的10.421909萬元及其利息88.2元，被告人折某甲退還司法劃扣款9.5萬元）。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

物證：隨案移送的199307.29元；書證：立案決定書、編制證明、賬號明細(xì)表等；證人證言：證人呼某某、郝某某等人的證言；被告人高某甲、折某甲的供述與辯解等。上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人高某甲、折某甲對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人高某甲、折某甲濫用職權(quán)，致使國家利益遭受重大損失，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第一百六十八條第二款的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。被告人高某甲、折某甲認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人高某甲、折某甲的行為屬共同犯罪，被告人高某甲在共同犯罪中起主要作用，系主犯，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十五條、第二十六條的規(guī)定予以處罰。被告人折某甲在共同犯罪中起次要作用，系從犯，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十五條、第二十七條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)從輕處罰。被告人高某甲、折某甲主動到鄂托克旗監(jiān)察委員會投案，歸案后如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，成立自首，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

鄂托克旗人民法院　

檢察官：蘇麗紅

2020年5月29日　

附件：

1.被告人高某甲、折某甲現(xiàn)取保候?qū)徳诩遥?/span>

2.案卷材料和證據(jù)12冊；

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》兩份；

4.《量刑建議書》四份；

5.適用簡易程序建議書一份。