山陰縣人民檢察院　

起?訴?書

山檢一部刑訴〔2020〕51號　

被告人高某某，男，1946年**月**日出生，公民身份號碼1406211946********，漢族，高中文化程度，中共黨員，戶籍所在地山陰縣公安局**派出所，現住山陰縣**鎮(zhèn)**村**區(qū)**號**室，山陰縣**廠負責人。2019年5月29日因涉嫌非法占用農用地罪被山陰縣公安局刑事拘留，同年7月12日經本院決定不批準逮捕，7月13日被山陰縣公安局取保候審。

本案由山陰縣公安局偵查終結，以被告人高某某涉嫌非法占用農用地罪，于2020年9月14日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序審理。

經依法審查查明：

上世紀80年代開始，被告人高某某未辦理用地手續(xù)，注冊成立了“**石料廠”，在山陰縣**村北林地開采石頭，后因未年檢而被注銷，仍繼續(xù)開采石頭買賣，被稱作**石料廠。2016年10月28日,?山西**公司（下稱“**公司”）注冊成立，2017年1月15日被告人高某某與**公司合作，為其提供石頭原料，**公司授權委托高某某對**石料廠的全面工作進行管理，行使**石料廠主要負責人的權力，包括生產、銷售、對外公共關系協調等一切事宜。被告人高某某將開采出的石料賣給**公司，直到2018年10月份被迫停產。2019年6月，經朔州市三北農林工程設計咨詢有限公司鑒定，**石料廠非法占用林地共計16.2569公頃。?

認定上述事實的證據如下：

書證、證人證言、被告人的供述與辯解、鑒定意見、現場勘驗筆錄等。

上述證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人高某某對指控的犯罪事實和證據沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人高某某的行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以非法占用農用地罪追究其刑事責任。同時，其行為亦適用《中華人民共和國刑法》第六十七條之規(guī)定，系自首。被告人高某某認罪認罰，依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。建議判處有期徒刑二年，緩刑二年，并處罰金人民幣50000元。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

山陰縣人民法院　

檢察官：馬洪

2020年10月12日　

附件：

1.被告人高某某現取保候審。

2.案卷材料和證據二冊。

3.《認罪認罰具結書》一份