廣東省佛山市南海區(qū)人民檢察院

起?訴?書(shū)

佛南檢公訴刑訴〔2020〕Z1491號(hào)

被告人高某某，男，1982年**月**日出生，身份證號(hào)碼4211251982********，漢族，初中文化程度，廣州市**紙品有限公司、廣東**日用品有限公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)者，戶籍所在地新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰地區(qū)阿勒泰市**屯**渠**單元**室，因涉嫌詐騙罪，于2019年11月25日被佛山市公安局南海分局刑事拘留，經(jīng)佛山市南海區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)，于2019年12月30日由佛山市公安局南海分局執(zhí)行逮捕。

本案由佛山市公安局南海分局偵查終結(jié)，以被告人高某某涉嫌詐騙罪，于2020年2月28日向本院移送起訴。經(jīng)廣東省人民檢察院指定，該案由本院審查辦理。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，同日已告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了辯護(hù)人、被害人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。本院于2020年3月27日、6月4日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查完畢后，于2020年4月21日、6月30日重新移送審查起訴。本院于2020年5月22日、8月1日延長(zhǎng)審查起訴期限15日。

經(jīng)依法審查查明：

2016至2017年，被告人高某某以自己經(jīng)營(yíng)的廣州市**紙品有限公司（以下簡(jiǎn)稱*甲公司）、廣東**日用品有限公司（以下簡(jiǎn)稱**嬰童公司）為申請(qǐng)主體，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”、“高新技術(shù)企業(yè)培育入庫(kù)”申報(bào)過(guò)程中弄虛作假，騙取政府補(bǔ)貼合共166萬(wàn)元。

2016年，廣州**機(jī)電科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱*乙公司）業(yè)務(wù)員聯(lián)系被告人高某某，向其介紹*乙公司可協(xié)助*甲公司申報(bào)“高新技術(shù)企業(yè)培育入庫(kù)”和“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”等項(xiàng)目來(lái)獲取政府補(bǔ)貼。為牟取非法利益，高某某明知*甲公司不符合申報(bào)條件，仍安排員工提供公司相關(guān)材料給*乙公司。*乙公司制作了不實(shí)的申報(bào)材料，如將*甲公司2015年的營(yíng)業(yè)收入由0元夸大為835.69萬(wàn)元，把不具有研發(fā)能力的普通員工上報(bào)為技術(shù)研發(fā)人員。高某某放任*乙公司制作不實(shí)申報(bào)資料，不加審核加蓋公司公章上報(bào)。相關(guān)政府部門(mén)在審批過(guò)程中信以為真，認(rèn)定*甲公司為“高企企業(yè)”和“高企培育企業(yè)”，先后向*甲公司發(fā)放補(bǔ)貼共計(jì)136萬(wàn)元。

2017年，廣州**企業(yè)管理咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱*丙公司）業(yè)務(wù)員莊某某聯(lián)系被告人高某某，向其介紹*丙公司可協(xié)助**嬰童公司申報(bào)“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”項(xiàng)目來(lái)獲取政府補(bǔ)貼。為牟取非法利益，高某某明知**嬰童公司不符合申報(bào)條件，仍安排員工提供公司相關(guān)材料給莊某某。*丙公司制作了不實(shí)的申報(bào)材料，如將**嬰童公司2016年的營(yíng)業(yè)收入由87378.64元夸大為?176萬(wàn)元，把不具有研發(fā)能力的普通員工上報(bào)為技術(shù)研發(fā)人員。高某某放任*丙公司制作不實(shí)申報(bào)資料，不加審核加蓋公司公章上報(bào)。相關(guān)政府部門(mén)在審批過(guò)程中信以為真，認(rèn)定**嬰童公司為“高企培育企業(yè)”，向**嬰童公司發(fā)放補(bǔ)貼30萬(wàn)元。

歸案后高某某供述上述經(jīng)過(guò)，并于2020年7月15日退贓80萬(wàn)元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證；2.證人莊某某等人的證言；3.被告人高某某的供述和辯解；4.勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)等筆錄；5.視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)。

本院認(rèn)為，被告人高某某無(wú)視國(guó)家法律，以非法占有為目的，以虛構(gòu)事實(shí)的方法騙取公私財(cái)物，數(shù)額特別巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百六十六條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以詐騙罪追究其刑事責(zé)任。被告人高某某如實(shí)供述自己的罪行，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款的規(guī)定處罰。被告人高某某在共同犯罪中起次要作用，是從犯，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二十七條第二款的規(guī)定處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

廣東省佛山市南海區(qū)人民法院

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檢??察??官：?張??鵬

??????檢察官助理?：江俊杰

2020年8月13日

附：

1.被告人高某某現(xiàn)羈押于佛山市南海區(qū)看守所；?

2.全部案卷和證據(jù)材料；

3.《量刑建議書(shū)》、《適用簡(jiǎn)易程序建議書(shū)》各一份。