扎賚特旗人民檢察院　

起?訴?書

扎檢二部刑訴〔2020〕Z69號(hào)　

　　被告人高某甲，男，19**年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼15222319********，蒙古族，初中文化，***旗****鎮(zhèn)**嘎查原嘎查書記，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)**盟***旗，住***旗****鎮(zhèn)**嘎查****艾里39號(hào)，因涉嫌貪污罪，經(jīng)扎賚特旗人民檢察院決定，于2020年9月9日被扎賚特旗公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由扎賚特旗紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查終結(jié)，以被告人高某甲涉嫌貪污罪，于2020年9月8日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2000年5月至2009年5月，被告人高某甲任****鎮(zhèn)**嘎查嘎查達(dá)，2009年5月至2012年8月，任**嘎查書記兼嘎查達(dá)，期間2010年任**嘎查土地排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，2012年8月至2018年5月，任**嘎查書記。

2003年，**嘎查協(xié)助****鎮(zhèn)政府落實(shí)國家退耕還林項(xiàng)目時(shí)，被告人高某甲利用****鎮(zhèn)政府統(tǒng)一棄耕的集體耕地退耕還林200畝，享受退耕還林待遇100畝，該造林用地未與**嘎查簽訂造林用地合同，未繳納承包費(fèi)。2010年土地排查時(shí)，被告人高某甲明知國家公職人員及村干部占用集體土地退耕還林的應(yīng)按照旗政府要求予以理順，但為了繼續(xù)占有林地及享受退耕還林補(bǔ)貼待遇，僅為其占有的原棄耕地主陳某某、額某某、王某甲等3戶補(bǔ)地50畝，利用職務(wù)便利，對(duì)自己名下的150畝林地未予以理順，并將退耕還林待遇轉(zhuǎn)至其子傲某某名下，2010年至2019年，違法超額享受退耕還林補(bǔ)貼面積75畝，補(bǔ)貼款6.6萬元，該款全部用于被告人家庭生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出。

案發(fā)后，被告人高某甲主動(dòng)向扎賚特旗監(jiān)察委員會(huì)投案，如實(shí)供述其犯罪事實(shí)，并將贓款6.6萬元全部上繳。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.舉報(bào)信、接待來訪記錄、立案決定書、立案通知書、送達(dá)談話筆錄及送達(dá)回證、扎賚特旗監(jiān)察委員會(huì)移送案件的函、高某甲戶籍信息及家庭成員信息、****鎮(zhèn)人民政府證明、高某甲開除黨籍決定、高某甲違法犯罪記錄查詢說明、****派出所證明、中共扎賚特旗委員會(huì)?人民政府《關(guān)于進(jìn)一步理順和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系妥善解決土地承包糾紛問題意見》、****鎮(zhèn)人民政府《關(guān)于呈報(bào)<****鎮(zhèn)進(jìn)一步理順和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系妥善解決土地承包糾紛問題的實(shí)施方案>的報(bào)告、**嘎查進(jìn)一步理順和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系妥善解決土地承包糾紛問題的實(shí)施方案、嘎查村退耕還林調(diào)查表、扎賚特旗農(nóng)業(yè)局《關(guān)于對(duì)進(jìn)一步理順和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系實(shí)施方案的批復(fù)》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府進(jìn)一步完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的批復(fù)》、中共****鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《****鎮(zhèn)農(nóng)村土地排查清理工作方案》的通知、扎賚特旗人民政府《關(guān)于印發(fā)扎賚特旗進(jìn)一步理順和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系工作實(shí)施細(xì)則的通知》、土地承包合同書、****鎮(zhèn)2003年退耕還林小班圖及作業(yè)說明書、關(guān)于高某甲2003年退耕還林項(xiàng)目設(shè)計(jì)情況的說明、陳某某、高某乙、額某某、王某甲、辛某某土地承包合同及歸戶表、****林業(yè)站證明、****鎮(zhèn)“三資”代管服務(wù)中心證明、林權(quán)登記申請(qǐng)表及林權(quán)證、****鎮(zhèn)**嘎查2010-2018年度退耕還林補(bǔ)貼清冊(cè)、傲某某一卡通已辦結(jié)資金記錄及銀行流水、****鎮(zhèn)政府關(guān)于高某甲退耕還林補(bǔ)貼面積的證明、扣押文書、扎賚特旗監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于高某甲涉嫌職務(wù)犯罪案的案發(fā)及到案經(jīng)過情況說明等書證；

2.證人傲某某、福某某、張某某、劉某某、王某乙、王某丙、邰某某、于某某、高某丙、王某甲、高某乙、王某丁、王某戊、辛某某、額某某等人的證言；

3.被告人高某甲的供述與辯解；

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人高某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人高某甲利用職務(wù)便利，套取國家退耕還林補(bǔ)貼款，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人高某甲自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人高某甲的行為符合《中華人民共和國刑法》第六十七條之規(guī)定，系自首，建議判處被告人高某甲拘役六個(gè)月，適用緩刑，并處罰金人民幣十萬元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

扎賚特旗人民法院　

檢察官：李霞

2020年9月24日　

附件：1.被告人現(xiàn)在處所***旗****鎮(zhèn)**嘎查****艾里?

?????????聯(lián)系電話136********

???????2.案卷材料和證據(jù)肆冊(cè)

?3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》壹份