天津市西青區(qū)人民檢察院

起訴書

津西青檢公訴刑訴〔2019〕459號(hào)

被告人高某某，男，1947年**月**日出生，公民身份號(hào)碼1201041947********，漢族，小學(xué)文化，無業(yè)，戶籍地為天津市南開區(qū)**街**胡同**號(hào)，現(xiàn)住天津市西青區(qū)**鎮(zhèn)**里**號(hào)樓**門**室。2018年10月28日因涉嫌尋釁滋事罪由天津市公安局西青分局決定并執(zhí)行刑事拘留。2018年12月4日因涉嫌尋釁滋事罪經(jīng)本院批準(zhǔn)由天津市公安局西青分局執(zhí)行逮捕。

本案由天津市公安局西青分局偵查終結(jié)，以被告人高某某涉嫌尋釁滋事罪，于2019年1月30日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年2月1日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果。審查了全部案件材料。期間，因案情復(fù)雜于2019年2月28日由本院決定延長(zhǎng)審查起訴期限十五日，因需要補(bǔ)充證據(jù)于2019年3月15日由本院決定退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，公安機(jī)關(guān)于2019年4月1日重新移送審查起訴。因案情復(fù)雜于2019年4月30日由本院決定延長(zhǎng)審查起訴期限十五日。因需要補(bǔ)充證據(jù)于2019年5月24日由本院決定退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，公安機(jī)關(guān)于2019年6月20日重新移送審查起訴，因案情復(fù)雜于2019年7月20日由本院決定延長(zhǎng)審查起訴期限十五日。

經(jīng)依法審查查明：被告人高某某因反映自己檔案丟失問題于2013年簽訂了息訴罷訪書。后其多次到天津市南開區(qū)信訪辦、鼓樓街道辦事處反映自己生活困難等問題，有關(guān)部門均給予了解釋、答復(fù)和救助。被告人高某某于2016年、2017年因到中南海周邊地區(qū)進(jìn)行上訪被北京市公安局西城分局訓(xùn)誡兩次后為通過非正常信訪方式給政府施加壓力，以反映自己生活困難及檔案丟失問題于2018年10月17日、2018年10月23日再次至北京天安門地區(qū)、中南海地區(qū)上訪，均因擾亂公共場(chǎng)所秩序被天津市公安西青分局處以行政處罰。2018年10月25日，被告人高某某再次以反映自己檔案丟失問題至北京中南海地區(qū)上訪，于2018年10月28日被抓獲歸案。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證；

2.證人證言；

3.被告人的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法、內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。

被告人高某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人高某某因不滿意檔案丟失問題及生活困難的福利待遇問題，在相關(guān)部門已經(jīng)給予合理解釋、答復(fù)和救助的情況下進(jìn)京前往非信訪接待的公共場(chǎng)所進(jìn)行非法信訪，被公安機(jī)關(guān)訓(xùn)誡后，明知相關(guān)地點(diǎn)不是信訪接待場(chǎng)所，仍多次反復(fù)進(jìn)京非正常上訪，造成公共場(chǎng)合所秩序嚴(yán)重混亂，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十三條第一款第（四）項(xiàng)的規(guī)定，在公共場(chǎng)所起哄鬧事，造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。被告人高某某到案后如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

天津市西青區(qū)人民法院

檢??察??員：??崔硯云

2019年8月2日

附：

1.被告人高某某現(xiàn)羈押于天津市西青區(qū)看守所。

2.?案卷二冊(cè)，補(bǔ)充證據(jù)卷一冊(cè)。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。

4.《量刑建議書》五份。

5.《證人（鑒定人）名單》一份。