天津市和平區(qū)人民檢察院

起 訴 書

津和檢三部刑訴〔2020〕33號

被告人高某某，男，1964年**月**日出生，公民身份號碼1201051964********，漢族，大專文化，天津市*甲設(shè)計(jì)院**、天津市*乙設(shè)計(jì)院**、**，住本市和平區(qū)**道**里**號樓**門**號。因本案于2019年3月22日被天津市和平區(qū)監(jiān)察委員會(huì)留置。2019年9月20日被本院刑事拘留，同年9月27日被取保候?qū)彙?/span>

本案由天津市和平區(qū)監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人高某某涉嫌國有企業(yè)人員濫用職權(quán)罪，于2019年9月20日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年9月20日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。2019年10月28日延長審查起訴期限十五日；2019年11月11日退回調(diào)查機(jī)關(guān)補(bǔ)充調(diào)查，同年12月11日補(bǔ)充調(diào)查完畢重新移送；2020年1月11日再次退回調(diào)查機(jī)關(guān)補(bǔ)充調(diào)查，同年2月11日補(bǔ)充調(diào)查完畢重新移送；2020年3月12日延長審查起訴期限十五日。被告人同意本案適用速裁程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：天津市*乙設(shè)計(jì)院（以下簡稱*乙院）系天津市人民政府**辦公室（以下簡稱**辦）直屬的事業(yè)單位天津市*甲設(shè)計(jì)院（以下簡稱*甲院）全資成立的國有企業(yè)，*甲院與*乙院辦公地點(diǎn)為本市和平區(qū)**道**號。

2015年8月至2017年6月，被告人高某某在擔(dān)任*甲院、*乙院**期間，伙同他人以*乙院的名義與天津**建筑工程技術(shù)咨詢有限公司等五家企業(yè)（咨詢公司）簽訂技術(shù)咨詢費(fèi)總額為人民幣654萬余元（以下幣種均為人民幣）的虛假技術(shù)咨詢合同。根據(jù)約定，咨詢公司在繳納相關(guān)稅費(fèi)并扣除其好處費(fèi)后，將剩余資金返還至被告人高某某等人指定的用于向職工發(fā)放獎(jiǎng)金的個(gè)人賬戶。在上述資金往來過程中，*乙院共向該五家咨詢公司實(shí)際支付53萬余元，咨詢公司將其中21萬余元用于繳納相關(guān)稅費(fèi)后，其余資金作為自己的好處費(fèi)，致使國有資產(chǎn)損失32萬余元。

2019年3月12日，被告人高某某接天津市和平區(qū)監(jiān)察委員會(huì)電話通知后主動(dòng)到案接受詢問，并自愿如實(shí)供述了自己的罪行。

案發(fā)后，被告人高某某的親屬代其退繳45萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、吳某某等九名證人的證言；

2、搜查筆錄、扣押財(cái)物、文件清單；

3、案件來源、到案經(jīng)過、戶籍證明材料、工商注冊材料、**辦黨組任免文件、*乙院文件、技術(shù)咨詢合同、*乙院財(cái)務(wù)憑證、銀行賬戶交易明細(xì)、稅務(wù)發(fā)票及查詢材料等書證；

4、被告人高某某的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人高某某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人高某某身為國有企業(yè)工作人員，濫用職權(quán)，致使國家利益遭受重大損失，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百六十八條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以國有企業(yè)人員濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。鑒于被告人高某某具有自首情節(jié)，應(yīng)適用《中華人民共和國刑法》第六十七條的規(guī)定。建議判處被告人高某某有期徒刑七個(gè)月，可以適用緩刑。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

?此致

天津市和平區(qū)人民法院

檢?察?員：馬利雁

代理檢察員：劉鑫

2020年3月24日

附：

1、被告人高某某現(xiàn)被取保候?qū)彙?/span>

2、調(diào)查卷十六冊及補(bǔ)充調(diào)查卷二冊。

3、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。