江蘇省邳州市人民檢察院

起?訴?書

邳檢訴刑訴〔2018〕309號

被告人高某某，男，1975年**月**日出生，身份證號碼3203251975********，漢族，高中文化，捕前系邳州市公安局**派出所警輔，住江蘇省邳州市**鎮(zhèn)**村**組**號。被告人高某某涉嫌因涉嫌買賣居民身份證罪，于2017年7月12日被邳州市公安局刑事拘留,同年8月10日因濫用職權(quán)罪、受賄罪被邳州市公安局移送本院，同年8月11日經(jīng)本院決定刑事拘留，同日由邳州市公安局執(zhí)行拘留；2017年8月28日經(jīng)江蘇省徐州市人民檢察院決定逮捕，同日由邳州市公安局執(zhí)行逮捕。

被告人蔡某甲（曾用名蔡某乙），男，1980年**月**日出生，身份證號碼3203821980********，漢族，初中文化，原系邳州市公安局**派出所警輔，住江蘇省邳州市**鎮(zhèn)**村**組**號。被告人蔡某甲涉嫌因涉嫌買賣居民身份證罪，于2017年7月17日被邳州市公安局刑事拘留,同年8月10日因濫用職權(quán)罪、受賄罪被邳州市公安局移送本院，本院于2017年8月11日決定對其刑事拘留，同日由邳州市公安局執(zhí)行拘留；2017年8月24日經(jīng)本院決定取保候?qū)?，同日由邳州市公安局?zhí)行取保候?qū)彙?/span>

被告人高某某、蔡某甲涉嫌濫用職權(quán)罪、受賄罪一案，由本院偵查終結(jié)。2017年10月26日，本案進入審查起訴。本院受理后，已于次日告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。因部分事實不清、證據(jù)不足，本院分別于2017年12月26日、2018年2月26日決定對本案補充偵查，2018年1月26日、3月26日分別再次進入審查起訴階段。因案情重大、復雜，本院分別于2017年11月26日、2018年2月26日、2018年4月26日分別決定延長審查起訴期限半個月。

經(jīng)依法審查查明：

一、濫用職權(quán)罪

2015年4月至12月，被告人高某某在從事邳州市公安局**派出所警輔工作期間，接受周某某（另案處理）請托，單獨或伙同被告人蔡某甲，采用冒用邳州市**鎮(zhèn)無照片人員戶籍信息的方法，超越職權(quán)，違反規(guī)定為多人提供居民戶口內(nèi)頁辦理虛假居民身份證，造成了惡劣的社會影響，致使國家和人民利益遭受重大損失。

分述如下：

1.2015年4月，被告人高某某接受周某某請托，利用陳某甲虛假的戶籍信息，為皮某某辦理冒名頂替陳某甲的居民身份證。皮某某利用該身份證辦理信用卡，購房，多次乘坐高鐵等事宜。其中在2015年10月29日，皮某某利用該身份證在四川省成都市成華區(qū)購買**公寓小區(qū)**樓**室房產(chǎn)，并在中國農(nóng)業(yè)銀行成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)支行辦理貸款，到目前為止尚有623340.89元本金尚未歸還。給國家造成623340.89元的經(jīng)濟損失。

2.2015年7月，被告人高某某接受周某某請托，利用李某某重戶的戶籍信息，為應某某辦理冒名頂替李某某的居民身份證。

3.2015年8月，被告人高某某接受周某某請托，利用陳某乙重戶的戶籍信息，為王某甲辦理冒名頂替陳某乙的居民身份證。

4.2015年8月，被告人高某某接受周某某請托，伙同被告人蔡某甲，利用劉某某重戶的戶籍信息，為王某乙（另案處理）辦理冒名頂替劉某某的居民身份證。王某乙利用該身份證辦理護照和港澳通行證多次非法出境。

5.2015年11月，被告人高某某接受周某某請托，利用靳某某的無相片的戶籍信息，為王某丙辦理冒名頂替靳某某的居民身份證。

6.2015年11月，被告人高某某接受周某某請托，利用張某某的戶籍信息，為鮑某某辦理冒名頂替張某某的居民身份證。

二、受賄罪

2015年4月至8月，被告人高某某在從事邳州市公安局**派出所警輔工作期間，利用協(xié)助派出所民警戶口管理的職務便利，單獨或伙同被告人蔡某甲，接受周某某請托，濫用職權(quán)為多人偽造居民身份證過程中，收受周某某給予的人民幣等財物，高某某收受人民幣33000元（幣種下同）。

具體犯罪事實如下：

1.2015年4月，在辦理皮某某冒名頂替陳某甲的居民身份證時，被告人高某某收受周某某10000元。

2.2015年8月，在辦理王某乙冒名頂替劉某某的居民身份證時，被告人高某某伙同被告人蔡某甲收受周某某共計13000元，其中被告人蔡某甲分得5000元。

3.2015年8月，在王某甲辦理冒名頂替陳某乙的居民身份證時，被告人高某某收受周某某10000元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.發(fā)破案經(jīng)過、辦理居民身份證材料等書證；

2.證人周某某、皮某某和應某某等人的證言；

3.被告人高某某、蔡某甲的供述與辯解。

本院認為，被告人高某某、蔡某甲身為在國家機關(guān)中從公務的工作人員，濫用職權(quán)，致使國家和人民利益遭受重大損失；被告人高某某利用職務便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，受賄數(shù)額較大，被告人高某某其行為分別觸犯了人民共和國刑法》第三百九十七條第一款、第三百八十五條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以濫用職權(quán)罪、受賄罪追究其刑事責任。被告人蔡某甲其行為觸犯了人民共和國刑法》第三百九十七條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以濫用職權(quán)罪追究其刑事責任。被告人高某某在判決宣告以前一人犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條的規(guī)定，應數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十二條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

江蘇省邳州市人民法院

檢察員：張成寶

2018年5月7日

附：

1.被告人高某某現(xiàn)羈押于邳州市看守所；被告人蔡某甲現(xiàn)被取保候?qū)徲谄渥∷兀?/span>

2.案卷材料和證據(jù)7冊；176頁?！?/span>