吉林省舒蘭市人民檢察院　

起?訴?書(shū)

吉舒檢刑訴〔2020〕3號(hào)　

　　被告人高某某，男，1965年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼2202221965********，漢族，小學(xué)，農(nóng)民，戶籍所在地吉林省舒蘭市，現(xiàn)住舒蘭市**街**屯。因涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪、妨害公務(wù)罪、非法占用農(nóng)用地罪，于2019年7月26日被舒蘭市公安局刑事拘留；經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2019年8月9日被舒蘭市公安局逮捕；因患有嚴(yán)重疾病，于2019年8月16日被舒蘭市公安局取保候?qū)彙?/span>

????被告人常某某，女，1967年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼2202221967********，漢族，小學(xué)，農(nóng)民，戶籍所在地吉林省舒蘭市，現(xiàn)住舒蘭市**街**屯。因涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪、妨害公務(wù)罪、非法占用農(nóng)用地罪，于2019年7月26日被舒蘭市公安局刑事拘留；經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2019年8月9日被舒蘭市公安局逮捕。

本案由舒蘭市公安局、吉林市森林公安局偵查終結(jié)，以被告人高某某、常某某涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪、妨害公務(wù)罪、非法占用農(nóng)用地罪，于2019年9月24日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年9月25日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料，核實(shí)了案件事實(shí)與證據(jù)。本院于2019年11月7日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年11月20日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2019年10月21日、2019年12月19日延長(zhǎng)審查起訴期限。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：舒蘭市**街**村數(shù)十戶村民，多年來(lái)在舒蘭市**街**村**屯北山、南山非法占用舒蘭市林業(yè)局大北林場(chǎng)國(guó)有林地、**村集體林地種植農(nóng)作物致使林地原有植被遭到嚴(yán)重破壞。自2014年起，舒蘭市林業(yè)公安民警多次到**屯落實(shí)吉林省“推進(jìn)林地清收還林工作”，進(jìn)行“退耕還林”工作宣傳，均遭到**屯村民的抵制。2015年8月12日9時(shí)許，舒蘭市森林公安大隊(duì)共計(jì)七名民警在大隊(duì)教導(dǎo)員李棣的帶領(lǐng)下著制式警服，駕駛制式警車，佩戴執(zhí)法記錄儀，到舒蘭市**街**村**屯以發(fā)放、張貼宣傳單的方式進(jìn)行“退耕還林”工作宣傳，被告人高某某、常某某、惠某甲（已判決）、惠某乙（已判決）等人撕毀宣傳單，**村村民近百人將森林公安民警圍困。10時(shí)許，舒蘭市森林公安大隊(duì)民警被困無(wú)法脫身，向舒蘭市公安局指揮中心報(bào)警，舒蘭市公安局指派**派出所、抽調(diào)反恐處突隊(duì)伍共計(jì)三十余名民警駕駛制式警車、著制式警服前來(lái)增援、解救森林公安大隊(duì)民警。**屯村民將舒蘭市森林公安大隊(duì)及舒蘭市公安局警車、民警團(tuán)團(tuán)圍困，攔截警車，阻止警車離開(kāi)及毆打公安民警。被告人常某某辱罵、撕扯、抓撓、毆打民警。當(dāng)日16時(shí)許，被告人高某某、惠某甲等人作為村民代表與舒蘭市**街黨委書(shū)記喬某某交涉，迫使喬某某答應(yīng)村民當(dāng)年可以繼續(xù)耕種林地，民警才得以于17時(shí)許從**村撤離。此次村民圍攻、毆打舒蘭市森林公安大隊(duì)、舒蘭市公安局民警，妨害民警依法執(zhí)行公務(wù)一案，持續(xù)八小時(shí)之久，致多名民警受傷，民警陳某某手中的執(zhí)法記錄儀被搶走摔壞，在社會(huì)上造成極其惡劣的影響。經(jīng)物價(jià)鑒定：被搶的執(zhí)法記錄儀價(jià)值人民幣1,548.00元。

2017年4月30日，舒蘭市林業(yè)局大北林場(chǎng)副場(chǎng)長(zhǎng)楊某某、候某某各帶領(lǐng)十余名工人，到舒蘭市**街**村**屯北山、南山（屬大北林場(chǎng)國(guó)有林地）開(kāi)展清收還林植樹(shù)工作，被告人高某某、常某某、惠某甲、惠某乙等人糾集王某甲等七、八十名**村村民，對(duì)前來(lái)植樹(shù)的林場(chǎng)工人進(jìn)行謾罵、毆打，并搶奪、毀壞林場(chǎng)工作人員用于攝像的手機(jī)、執(zhí)法記錄儀等物品。被告人高某某、常某某在**街**屯西山，追打林場(chǎng)職工張某某，高某某用拳頭、常某某用木棒毆打張某某，被告人常某某持木棒敲擊大北林場(chǎng)前來(lái)種植樹(shù)苗的車輛，辱罵林場(chǎng)職工，阻止林場(chǎng)工作人員清收還林。被告人常某某與李某某（已判決）等人商議，將劉某某（已判決）搶奪到的林場(chǎng)職工王某乙的執(zhí)法記錄儀、王某丙的手機(jī)砸毀。

此次破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為持續(xù)兩個(gè)多小時(shí)，造成極其惡劣的社會(huì)影響，給大北林場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成重大損失。經(jīng)舒蘭市價(jià)格認(rèn)證中心物價(jià)鑒定：被毀壞的執(zhí)法記錄儀價(jià)值人民幣2,230.00元，ViV0手機(jī)價(jià)值人民幣1,200.00元，蘋(píng)果手機(jī)價(jià)值人民幣1,800.00元；大北林場(chǎng)帶去補(bǔ)植的落葉松樹(shù)苗因無(wú)法栽種而干枯死亡，價(jià)值人民幣22,450.00元。經(jīng)舒蘭市公安司法鑒定中心鑒定：被毆打的林場(chǎng)職工張某某左頸部外傷已構(gòu)成輕微傷。

被告人高某某、常某某為耕作農(nóng)作物獲利，于2015年到2017年期間，在舒蘭市**街**村**屯東山（大北林場(chǎng)1984年林相圖98林班2、17、18小班內(nèi)，屬國(guó)有林地）未經(jīng)林業(yè)部門批準(zhǔn)的情況下，擅自耕種林地面積為14901平方米（核22.35畝），經(jīng)人為開(kāi)墾林地，耕種農(nóng)作物并噴灑農(nóng)藥，致使該林地內(nèi)原有植物遭到嚴(yán)重毀壞。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.公安機(jī)關(guān)依法出具的案件提起、到案經(jīng)過(guò)、偵查終結(jié)、綜合材料、被告人常某某戶卡信息、被告人高某某戶卡信息、被告人高某某無(wú)犯罪記錄證明、關(guān)于在押人員高某某變更強(qiáng)制措施的情況說(shuō)明、舒蘭市人民醫(yī)院門診手冊(cè)、舒蘭市林業(yè)局大北林場(chǎng)98林班森林調(diào)查簿、大北林場(chǎng)2015年3月13日對(duì)高某某做出的停耕通知書(shū)回執(zhí)、高某某土地登記及流轉(zhuǎn)臺(tái)賬、民警所見(jiàn)等書(shū)證；

2.證人王某甲、張某甲等人關(guān)于被告人高某某、常某某妨害公務(wù)罪的證言；證人張某乙、王某丁等人關(guān)于被告人高某某、常某某破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪的證言；證人劉偉、王某戊等人關(guān)于被告人高某某、常某某非法占用農(nóng)用地罪的證言；

3.被告人高某某、常某某對(duì)其妨害公務(wù)事實(shí)、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事實(shí)、非法占用農(nóng)用地事實(shí)的供述與辯解；

4.?舒蘭市價(jià)格認(rèn)證中心舒價(jià)認(rèn)字[2018]153號(hào)價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書(shū)、舒蘭市價(jià)格認(rèn)證中心舒價(jià)認(rèn)字[2018]057號(hào)價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書(shū)、舒蘭市價(jià)格認(rèn)證中心舒價(jià)認(rèn)字[2018]063號(hào)價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書(shū)、舒蘭市公安司法鑒定中心（舒蘭市）公（傷）鑒（法醫(yī)）字[2017]50號(hào)法醫(yī)學(xué)人體損傷程度鑒定書(shū)等鑒定意見(jiàn)；

5.舒蘭市林業(yè)局、舒蘭市森林公安大隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人高某某、常某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人高某某、常某某由于個(gè)人目的，以暴力阻止的方式阻礙大北林場(chǎng)退耕還林，破壞其正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十六條；被告人高某某、常某某以暴力方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，造成惡劣社會(huì)影響，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十七條第一款；被告人高某某、常某某違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成林地大量損壞，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條；犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以妨害公務(wù)罪、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪、非法占用農(nóng)用地罪追究二人刑事責(zé)任。鑒于其到案后能如實(shí)供述自己的罪行，并自愿接受刑罰處罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

吉林省舒蘭市人民法院

檢察員：郭子龍

2020年1月2日　

附：

????1.被告人常某某現(xiàn)羈押于吉林市看守所，被告人高某某現(xiàn)住其住所地取保候?qū)彙?/span>

2.案卷材料和證據(jù)3冊(cè)。

????3.被告人高某某、常某某《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》各1份。