福建省霞浦縣人民檢察院

起?訴?書

霞檢公刑訴〔2020〕301號(hào)

被告人駱某某，男，1966年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3522251966********，漢族，初中文化，個(gè)體戶，戶籍地霞浦縣**街道**村**號(hào)，住霞浦縣**街道**幢**室。因涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪于2018年9月21日被霞浦縣公安局刑事拘留；同年10月16日被霞浦縣公安局取保候?qū)彛?019年10月15日經(jīng)本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由霞浦縣公安局偵查終結(jié)，以被告人駱某某涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪于2019年10月15日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。2019年11月28日、2020年1月17日，本院依法將本案退回霞浦縣公安局補(bǔ)充偵查，2020年2月17日霞浦縣公安局偵查終結(jié)重報(bào)。

經(jīng)依法審查查明：

2009年至2018年9月間，被告人駱某某在霞浦縣**街道**路**號(hào)郵政報(bào)刊亭內(nèi)，以牟利為目的，經(jīng)營(yíng)《六合解霸》《特碼王》《六合快車》等六合彩非法出版物共計(jì)10619本。

2018年9月20日20時(shí)許，被告人駱某某在其經(jīng)營(yíng)的郵政報(bào)刊亭內(nèi)被公安機(jī)關(guān)抓獲，公安機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)起獲六合彩相關(guān)的報(bào)紙、圖書、卡片等六合彩資料3359份。案發(fā)后，被告人駱某某向公安機(jī)關(guān)退出經(jīng)營(yíng)六合彩非法出版物違法所得人民幣20000元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.霞浦縣公安局出具的到案經(jīng)過、違法犯罪記錄情況查詢登記表、扣押決定書、扣押清單、扣押的筆記本、現(xiàn)場(chǎng)查獲的六合彩報(bào)刊相關(guān)登記清單、現(xiàn)場(chǎng)查獲報(bào)紙雜志、圖書、卡片等六合彩資料照片、福建省行政暫時(shí)扣留財(cái)物收據(jù)、扣押清單及筆記本中關(guān)于經(jīng)營(yíng)六合彩報(bào)刊的梳理核對(duì)表、霞浦縣文體和旅游局出具的關(guān)于“駱某某非法經(jīng)營(yíng)案”非法出版物的認(rèn)定書、人員基本信息、戶籍證明等書證；2.被告人供述和辯解：被告人駱某某的供述和辯解；3.勘驗(yàn)等筆錄：現(xiàn)場(chǎng)辨認(rèn)、檢查筆錄等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人駱某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人駱某某違反國(guó)家規(guī)定，經(jīng)營(yíng)六合彩非法出版物10619本，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十五條第（四）項(xiàng)，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法經(jīng)營(yíng)罪追究其刑事責(zé)任。被告人駱某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人駱某某到案后如實(shí)供述主要犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

福建省霞浦縣人民法院

檢察官：高金梅

2020年9月21日

附件：1．被告人駱某某現(xiàn)取保候?qū)徲谙计挚h**街道**幢**室其住所，聯(lián)系電話1377479****?

2．案卷四冊(cè)，銷貨清單四十七張，筆記本三本

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份

4.《量刑建議書》一份

5.《適用簡(jiǎn)易程序建議書》一份

6.退出的違法所得暫扣于霞浦縣公安局

附相關(guān)法律條文：

《中華人民共和國(guó)刑法》

第二百二十五條違反國(guó)家規(guī)定，有下列非法經(jīng)營(yíng)行為之一，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)：

(一)未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營(yíng)、專賣物品或者其他限制買賣的物品的;?

(二)買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準(zhǔn)文件的;?

(三)未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的，或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的;?

(四)其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為。

第六十七條犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

最高人民法院《關(guān)于審理非法出版物刑事案件

具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（法釋[1998]30號(hào)）

第十一條違反國(guó)家規(guī)定，出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行本解釋第一條至第十條規(guī)定以外的其他嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和擾亂市場(chǎng)秩序的非法出版物，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條第（三）項(xiàng)（應(yīng)為現(xiàn)行刑法第二百二十五條第（四）項(xiàng)）的規(guī)定，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。

第十二條個(gè)人實(shí)施本解釋第十一條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，屬于非法經(jīng)營(yíng)行為“情節(jié)嚴(yán)重”：

（一）經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬元至十萬元以上的；

（二）違法所得數(shù)額在二萬元至三萬元以上的；

（三）經(jīng)營(yíng)報(bào)紙五千份或者期刊五千本或者圖書二千冊(cè)或者音像制品、電子出版物五百?gòu)垼ê校┮陨系摹?/span>

具有下列情形之一的，屬于非法經(jīng)營(yíng)行為“情節(jié)特別嚴(yán)重”：

（一）經(jīng)營(yíng)數(shù)額在十五萬元至三十萬元以上的；

（二）違法所得數(shù)額在五萬元至十萬元以上的；

（三）經(jīng)營(yíng)報(bào)紙一萬五千份或者期刊一萬五千本或者圖書五千冊(cè)或者音像制品、電子出版物一千五百?gòu)垼ê校┮陨系摹?/span>

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

第十五條　犯罪嫌疑人、被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條　人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料。

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