寧夏回族自治區(qū)西吉縣人民檢察院

起訴書

西檢一部刑訴〔2020〕130號

被告人馬某甲，男，1989年**月**日出生，回族，公民身份號碼6422231989********，小學(xué)文化程度，無業(yè)，戶籍所在地寧夏西吉縣，現(xiàn)住寧夏西吉縣**鎮(zhèn)**村**組**號。2016年10月19日因毆打他人被西吉縣公安局行政拘留七日并處罰款300元，因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)被西吉縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由西吉縣公安局偵查終結(jié)，以被告人馬某甲涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，于2020年9月10日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當(dāng)日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果；依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2016年3月被告人馬某甲非法轉(zhuǎn)讓其0.6畝自留地給蘇文剛，轉(zhuǎn)讓金額120000元，蘇文剛首付72000元，欠48000元，馬某甲2019年3月份退回蘇文剛30000元，實(shí)際獲利42000元；2016年4月被告人馬某甲非法轉(zhuǎn)讓給馬某乙0.315畝土地，轉(zhuǎn)讓金額50000元，實(shí)際獲利40000元；2016年4月被告人馬某甲非法轉(zhuǎn)讓給袁文財(cái)0.315畝土地，轉(zhuǎn)讓金額50000元，實(shí)際獲利40000元；2016年11月被告人馬某甲非法轉(zhuǎn)讓給李成東0.337畝土地，轉(zhuǎn)讓金額67200元，欠47000元，實(shí)際獲利20000元；2016年4月被告人馬某甲非法轉(zhuǎn)讓給蘇瑞杰0.315畝土地，轉(zhuǎn)讓金額50000元，實(shí)際獲利50000元；2016年5月被告人馬某甲非法轉(zhuǎn)讓給虎世海0.337畝土地，轉(zhuǎn)讓金額67500元，實(shí)際獲利67000元；2016年5月被告人馬某甲非法轉(zhuǎn)讓給蘇效虎土地0.337畝，轉(zhuǎn)讓金額67500元，實(shí)際獲利67000元；2016年11月被告人馬某甲非法轉(zhuǎn)讓給李成國土地0.33畝，轉(zhuǎn)讓金額55000元，實(shí)際獲利55000；2016年11月被告人馬某甲非法轉(zhuǎn)讓給袁有女土地0.382畝，轉(zhuǎn)讓金額76300元，實(shí)際獲利76000元；2016年5月被告人馬某甲非法轉(zhuǎn)讓給馬克偉土地0,315畝，轉(zhuǎn)讓金額50000元，實(shí)際獲利50000元。馬某甲非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，共非法獲利507000元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：受案登記表、受案回執(zhí)、立案決定書、立案告知書、接警記錄、戶籍證明、前科查詢登記表、吸毒現(xiàn)場檢測報(bào)告書

到案經(jīng)過、土地轉(zhuǎn)讓合同、欠條、協(xié)議、馬某甲銀行業(yè)務(wù)憑證

關(guān)于對馬忠孝行政處罰的復(fù)函、行政處罰決定書、行政處罰決定書、自然資源違法案件核實(shí)報(bào)告、違法線索登記表、自然資源違法案件核查報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、接受調(diào)查通知書、土地轉(zhuǎn)讓合同、詢問筆錄、當(dāng)事人身份證明書、現(xiàn)場勘查筆錄及照片、2016年遙感影像圖、土地利用總體規(guī)劃圖、勘查界定圖、土地界址點(diǎn)成果表、規(guī)劃地類分析表；

2.證人證言：證人馬某乙、虎世海等證言；

3.被告人馬某甲供述及辯解；

4.現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查筆錄及照片；

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。馬某甲對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人馬某甲以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重。其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十八條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。被告人馬某甲自動(dòng)投案如實(shí)供述自己的罪行，系自首，可以從輕處罰，且被告人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條，建議判處被告人馬某甲拘役六個(gè)月，宣告緩刑一年，并處罰金人民幣25000元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

西吉縣人民法院

檢察官：仇轉(zhuǎn)正

2020年10月16日

附：

1.被告人馬某甲取保候?qū)徳诩遥?lián)系電話：1500964****）；

2.認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書一份；