寧夏回族自治區(qū)西吉縣人民檢察院

起訴書

西檢一部刑訴〔2020〕117號(hào)

被告人馬某甲，男，1961年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼6422231961********，回族，小學(xué)文化，戶籍所在地寧夏回族自治區(qū)固原市西吉縣，住西吉縣**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)。1995年因犯敲詐勒索罪被西吉縣人民法院判處有期徒刑一年。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年11月18日被西吉縣公安局取保候?qū)彙?020年8月4日，本院決定對(duì)其繼續(xù)取保候?qū)?，并由西吉縣公安局執(zhí)行。

指定辯護(hù)人胡德剛，寧夏奇晟律師事務(wù)所律師。

本案由西吉縣公安局偵查終結(jié)，以被告人馬某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪于2020年8月4日向本院移送起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，聽取了值班律師的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2008年，被告人馬某甲將自己的位于西吉縣吉強(qiáng)鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村五組北山井兒溝的退耕還林地上非法搭建三間客房，用于經(jīng)營“興旺山莊”農(nóng)家樂，西吉縣自然資源局“關(guān)于西吉縣吉強(qiáng)鎮(zhèn)北山“興旺山莊”周圍林地屬性的說明”，證明西吉縣退耕還林工程全部為防護(hù)林，西吉縣吉強(qiáng)鎮(zhèn)北山“興旺山莊周圍林地”為防護(hù)林，經(jīng)寧夏綠森源司法鑒定中心鑒定：涉案土地面積為8.22畝，在西吉縣2002年度退耕還林地?cái)?shù)據(jù)中顯示為退耕還林地，屬水土保護(hù)林。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：受理案件登記表、立案決定書、戶籍證明、前科查詢登記表、歸案經(jīng)過、傳喚證、吸毒現(xiàn)場檢測報(bào)告書、吸毒檢測培訓(xùn)合格證、關(guān)于馬某甲非法占用林地案件的查辦指令、違法犯罪行為查辦指令、調(diào)取證據(jù)通知書、調(diào)取證據(jù)清單、西吉縣自然資源局關(guān)于馬某甲在北山森林公園內(nèi)修建農(nóng)家樂線索核查的復(fù)函、西吉縣退耕還林2018年自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金兌現(xiàn)花名冊(cè)、關(guān)于西吉縣吉強(qiáng)鎮(zhèn)北山“興旺山莊”周圍林地屬性說明、鑒定聘請(qǐng)書、林草地承包合同3份、刑事判決書；

2.證人證言：證人馬某乙、單某某和等人的證言；

3.被告人供述和辯解：被告人馬某甲的供述和辯解；

4.鑒定意見。

本院認(rèn)為，被告人馬某甲違反土地管理法規(guī)，非法占用退耕還林地，改變被占用土地用途，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人馬某甲的行為符合《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，屬坦白。被告人馬某甲認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從寬處理。綜上，建議判處被告人馬某甲一年有期徒刑，適用緩刑一年,并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

西吉縣人民法院

檢察官：撒風(fēng)雄

2020年9月17日

附件：1.被告人現(xiàn)被取保候?qū)徳诩?，?lián)系電話1389534****；

2.案卷材料和證據(jù)二冊(cè)遂案移送。