云南省昆明市石某彝族自治縣人民檢察院

起?訴?書

石檢公訴刑訴〔2019〕272號

被告人馬某甲，女，1978年**月**日生，居民身份證號碼5301271978********，回族，初中文化，系石某縣**旅行社法定代表人、**旅行社有限責任公司負責人，戶籍所在地云南省昆明市嵩明縣，住石某彝族自治縣**街道**巷**號。因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年3月2日被石某彝族自治縣公安局刑事拘留，經本院批準，于2019年4月8日被石某彝族自治縣公安局逮捕。

辯護人：楊雄，云南律頌律師事務所律師。

辯護人：袁平，云南中源律師事務所律師。

被告人趙某甲，男，1976年**月**日生，居民身份證號碼5301261976********，漢族，高中文化，系**汽車租賃公司合伙人，戶籍所在地云南省昆明市石某彝族自治縣，住石某彝族自治縣**街道**村**號。2017年2月20日因犯危險駕駛罪被石某彝族自治縣人民法院判處拘役二個月，緩刑三個月。因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年3月2日被石某彝族自治縣公安局刑事拘留；經本院批準，于2019年4月8日被石某彝族自治縣公安局逮捕。

辯護人：昂東畢，云南中源律師事務所律師。

被告人孫某某，男，1973年**月**日生，居民身份證號碼5301261973********，漢族，小學文化，系石某**旅行社外聯(lián)部駕駛員，戶籍所在地云南省昆明市石某彝族自治縣，住石某彝族自治縣**街道**村**號。因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年3月2日被石某彝族自治縣公安局刑事拘留；經本院批準，于2019年4月8日被石某彝族自治縣公安局逮捕。

辯護人：姜紅波，云南星昊律師事務所律師。

本案由石某彝族自治縣公安局偵查終結，以被告人馬某甲涉嫌尋釁滋事、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序罪、買賣國家機關證件罪；趙某甲涉嫌聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序罪、買賣國家機關證件罪；孫某某涉嫌聚眾擾亂公共場所秩序罪，于2019年7月8日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年7月9日、7月10日已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院分別于2019年8月22日、11月4日二次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年12月4日補查重報。期間，本院分別于2019年8月5日、2019年11月6日延長審查起訴期限半個月。

經依法審查查明：

（一）2016年12月29日至2019年2月20日期間，被告人馬某甲、趙某甲為獲取非法利益，明知沒有旅客運輸營運資質，仍以旅行社的名義招募私家車駕駛員作為外聯(lián)人員進行非法營運。被告人馬某甲、趙某甲向非法營運的駕駛員傳授以“指責執(zhí)法行為、轉移執(zhí)法目標、相互配合、拍照造勢形成壓力”等手段逃避運政稽查。期間，被告人馬某甲單獨或伙同被告人趙某甲、孫某某多次在**停車場、**景區(qū)停車場與運政執(zhí)法人員、石某縣**交通旅游公司工作人員發(fā)生沖突，糾集多人采取攔截、辱罵、威脅、隨意毆打、任意毀損財物、在公共場所起哄鬧事等手段，使執(zhí)法活動不能正常進行，嚴重擾亂了公共場所的秩序，造成了惡劣社會影響。

1、2016年12月29日上午12時許，石某縣運管分局稽查隊對趙某乙非法載客的行為進行稽查，被告人馬某甲與運政執(zhí)法人員發(fā)生口角沖突，并踢打李某甲。當日下午，石某縣公安局鹿阜派出所民警對該事進行調查處理，離開派出所后，馬某甲多次語言威脅李某甲，再次撕扯李某甲衣服至石某縣運管分局場院并持續(xù)撕扯20余分鐘。

2017年11月24日9時許，被告人馬某甲駕駛車輛欲從石某**停車場（石某**交通旅游集團有限公司管理）由左側（東進口）進入，因該進出口禁止社會車輛及營運車輛進入（社會車輛及營運車輛進出口為停車場右側），馬某甲不顧停車場保安的阻止，強行將進口的攔車桿掰斷并駕車駛入停車場。

2018年2月16日9時許，被告人馬某甲將旅行社所屬的兩輛載客車停阻在**停車場東進口（左側進口）處載客。石某**交通旅游集團有限公司董事長楊某甲過去查問時，馬某甲與楊某甲發(fā)生爭吵并辱罵、推搡楊某甲。在高鐵站執(zhí)勤的石某縣公安局民警當場進行勸阻，馬某甲不聽勸阻并追攆楊某甲進行辱罵。

2018年6月19日中午，被告人馬某甲旅行社員工李某乙阻撓石某**交通旅游集團有限公司的出租車進入待客區(qū)，在乘客乘坐出租車時，捏造駕駛員有傳染病并站在出租車頭阻攔該出租車駛離。被告人馬某甲得知李某乙與出租車司機發(fā)生爭執(zhí)后，趕到現(xiàn)場辱罵并用手打了出租車司機趙某丙兩個耳光。

2、2019年1月19日10時許，石某運管分局稽查隊執(zhí)法人員張某甲、馬某乙、張某乙、李某丙4人在石某西站車站出口環(huán)島處稽查到馬某甲旅行社司機普某某駕駛的車牌號為云******的私家車涉嫌非法載客，后車上乘客選擇乘坐公交車。在公交車載客出站時，被告人孫某某將該輛私家車開至出站口堵住路口不讓公交車出來，堵路行為持續(xù)約5分鐘左右，引發(fā)游客不滿。在執(zhí)法人員欲對該違法車輛進一步處置時，被告人馬某甲、趙某甲等人趕到現(xiàn)場，馬某甲當場辱罵、推搡執(zhí)法人員，趙某甲質問、糾纏并阻礙執(zhí)法人員執(zhí)法。在馬某甲打算將該違法車輛開離時，執(zhí)法人員張某甲進行阻擋，孫某某便威脅張某甲，并讓馬某甲“直接開車過去把他壓掉，壓死最多賠兩萬塊”。馬某甲旅行社員工李某乙、普某甲、李某丁均拿手機進行錄像對執(zhí)法人員施加壓力，最終執(zhí)法活動不能正常進行。趙某甲、馬某甲跟隨執(zhí)法人員來到石某縣運管分局的場上，趙某甲一直糾纏、辱罵執(zhí)法人員張某甲。

2019年2月10日8時許，石某縣**交通旅游集團有限公司石某西站站長吳某某在石某西站站前廣場邊指揮99路公交車載客。在該過程中，因大部分乘客選擇坐公交車，被告人孫某某因為拉不到乘客，在廣場上辱罵、推搡吳某某。

3、2019年2月20日14時許，石某運管分局稽查隊執(zhí)法人員孟某某等人在石某風景區(qū)停車場外執(zhí)法的過程中，稽查到被告人孫某某違法載客。孫某某辱罵并威脅執(zhí)法人員，馬某甲、趙某甲等人趕到現(xiàn)場后，以用手機對稽查人員拍照、錄像等方式“援助”孫某某。后孫某某使用備用鑰匙強行將該車開走。

（二）2016年11月至2017年4月期間，石某縣風景名勝區(qū)管理局執(zhí)法人員王某甲（另處）伙同被告人馬某甲利用王某甲在石某風景區(qū)查處無導游證人員違規(guī)帶游客和旅行團的工作便利，向29名無導游證人員楊某乙、趙某丁等非法收取人民幣共計355000元，為無導游證人員謀取違規(guī)帶團的非法利益。

（三）2017年3月至8月期間，被告人馬某甲為獲取非法利益，利用全國IC卡導游證更換為電子導游證之機，共收取了舒謀謀、王某乙等10名無證導游的167000元，伙同被告人趙某甲在“全國旅游監(jiān)管服務平臺”上錄入、上傳偽造的虛假導游信息，騙領電子導游證8份。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.物證：馬某甲被扣押的手機；2.書證：（1）戶口證明；（2）刑事判決書；（3）協(xié)議書；（4）**旅行社、**旅行社等營業(yè)執(zhí)照；（5）車輛行駛證及租賃證；（6）石某縣旅游和文化局的復函；（7）工作證；（8）運政執(zhí)法人員執(zhí)法證；（9）石某交通局證明；（10）石某風景區(qū)名勝管理局法人證書；（11）勞動合同書；（12）石某風景區(qū)名勝管理局出具的導游資格情況回復、王某甲情況說明等材料；（13）文化和旅游部司局復函及通知；（14）導游資格查詢信息；（15）石某協(xié)亞旅行社導游明細表；（16）勞動合同書及承諾書；（17）李某丁、朱某某等人導游證，偽造的李某戊、劉某某等人電子導游證；（18）偽造的張某丙、趙某戊等人身份證；（19）石某協(xié)亞旅行社外聯(lián)部人員《安全生產考核責任書》；（20）王某甲、馬某甲銀行賬戶交易流水；（21）收取管理費、押金收據(jù)等；3.證人證言：（1）普某某、李某戊、余某某等13名馬某甲旅行社外聯(lián)人員、駕駛員證言；（2）張某丙、王某丙等9名運政執(zhí)法人員證言；（3）石某**公司員工段某某、楊某丙等5名證人證言；（4）楊某乙、趙某丁等30名行賄人員證言；（5）購買導游證的王某乙、李某己等10人的證言；（6）王某丁、李某庚等15名導游證言；（7）**旅行社法定代表人邵某某、財務人員張某丁的證言；4.被害人陳述：（1）李某甲的陳述；（2）楊某甲的陳述；（3）趙某丙的陳述；（4）張某甲的陳述；（5）吳某某的陳述；5.被告人的供述與辯解：（1）馬某甲的供述與辯解；（2）趙某甲的供述與辯解；（3）孫某某的供述與辯解；6.勘驗、檢查、辨認、偵查實驗等筆錄：（1）馬某甲、孫某某辨認尋釁滋事現(xiàn)場筆錄及照片；（2）趙某甲辨認其上傳的8個假導游信息筆錄及照片；（3）劉某某、李某己等2人辨認假導游信息筆錄及照片；7.視聽資料、電子數(shù)據(jù)：（1）馬某甲手機提取的視頻；（2）石某縣運政人員執(zhí)法視頻；（3）監(jiān)控視頻；（4）馬某甲手機短信記錄截圖；（5）王某甲微信支付交易明細。8.其他：（1）報警記錄、受案登記表；（2）抓獲經過、處警經過、到案經過；（3）提取扣押筆錄及清單；（4）情況說明等。

本院認為，被告人馬某甲單獨或伙同被告人趙某甲、孫某某采用追逐、攔截、辱罵、恐嚇、損壞財物、隨意毆打他人的方式在公共場所鬧事，阻撓石某縣運政執(zhí)法人員不能正常執(zhí)法，擾亂社會管理秩序，造成惡劣社會影響，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十三條第一款；被告人馬某甲利用國家工作人員王某甲（另處）的職務便利，收受他人財物，為他人謀取非法利益，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款；被告人馬某甲、趙某甲非法買賣、偽造國家機關核發(fā)的導游證，其行為觸犯了《刑法》第二百八十條第一款，上述犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以尋釁滋事罪、受賄罪、買賣、偽造國家機關證件罪追究被告人馬某甲刑事責任；以尋釁滋事罪、買賣、偽造國家機關證件罪追究被告人趙某甲刑事責任；以尋釁滋事罪追究被告人孫某某刑事責任。同時，被告人馬某甲符合《中華人民共和國刑法》第二十六條第一款之規(guī)定，系主犯；馬某甲到案后主動交待其伙同王某甲受賄事實，符合《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，系自首，依法可以從輕或減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

石某彝族自治縣人民法院

檢察員：丁立

趙麗莉

肖志勇

2020年1月2日

附：

1.被告人馬某甲現(xiàn)羈押于昆明市看守所，被告人趙某甲、孫某某現(xiàn)羈押于石某縣看守所。

2.案卷材料和證據(jù)22冊、視聽光碟23碟。

3.涉案物品隨案移送。

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