黑龍江省東某某人民檢察院

起?訴?書

黑東某某檢訴刑訴〔2020〕6號

被告人馬某某，性別男，1958年**月**日出生，公民身份號碼2305241958********，漢族，小學文化程度，戶籍所在地黑龍江省饒河縣**林業(yè)局**林場，住饒河縣**林業(yè)局**林場**經(jīng)營站**號，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)黑龍江省東某某林業(yè)地區(qū)公安局決定，于2019年12月30日對其刑事拘留；因涉嫌犯有非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)黑龍江省東某某人民檢察院批準，于2020年1月13日被黑龍江省東某某林業(yè)地區(qū)公安局逮捕。

本案由東某某林業(yè)地區(qū)公安局偵查終結，以被告人馬某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年3月12日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知犯罪嫌疑人依法享有的訴訟權利，依法訊問了犯罪嫌疑人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料，核實了案件事實與證據(jù)。本院于2019年4月10日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年5月7日補查重報。

經(jīng)依法審查查明：

2004年至2008年間,馬某某將原**村生產(chǎn)隊期間種植水稻時形成的一條廢棄引水渠填平種植農(nóng)作物至今，使位于東某某林業(yè)局五林洞林場67林班30小班、原地類為喬木林地、面積分別為5.42畝和5.67畝的2塊林地變?yōu)楦亍?/span>

2008年左右，馬某某購買了**經(jīng)營站居民逄某某的耕地，之后將原逄某某地東北側一塊位于東某某林業(yè)局五林洞林場67林班32小班、面積為17.89畝、地類為沼澤濕地的原雙勝村生產(chǎn)隊撂荒地進行了復墾，起壟耕種農(nóng)作物至今。

2010年左右，馬某某將原逄某某地塊南側邊界小河溝取直形成排水溝，將排水溝以南、位于東某某林業(yè)局五林洞林場67林班42小班的一塊草甸子地（該地塊為原雙勝村生產(chǎn)隊耕種后撂荒地地塊）進行了耙耕復墾，起壟耕種了農(nóng)作物。然后馬某某又將復墾地的南側的另一條小河的河道取直。馬某某復墾排水溝與小河之間地塊，使55.17畝沼澤濕地改變?yōu)楦亍?/span>

2008年至2010年間，馬某某在將其耕種土地南側的一條小河河道取直后，將位于五林洞林場67林班42小班、面積為5.62畝的一塊沼澤濕地開墾耕種至今。

以上合計馬某某共計非法占用農(nóng)用地為89.77畝。

2019年12月2日，東某某林業(yè)局紀委將馬某某涉嫌非法占用農(nóng)用地犯罪線索移送東某某林業(yè)地區(qū)公安局森偵大隊。2019年12月30日，東某某林業(yè)地區(qū)公安局以涉嫌非法占用農(nóng)用地罪對馬某某立案偵查，當日將馬某某傳喚到案并對其刑事拘留。被告人馬某某自認為其是復墾原雙勝村生產(chǎn)隊撂荒地,不構成犯罪。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：東某某林業(yè)地區(qū)公安局森偵大隊接警登記表、受案登記表、東某某林業(yè)地區(qū)公安局東林公（森）立字（2019）245號立案決定書、東林公（森）拘字（2019）154號拘留證、東林公（森）變字（2020）1號變更羈押期限通知書、東林公（森）捕字（2020）4號逮捕證、東林公（森）調(diào)證字（2019）461號調(diào)取證據(jù)通知書、檢驗委托書、檢驗人專業(yè)技術職務資格證書復印件，東某某人民檢察院黑東某某檢偵監(jiān)批捕（2020）1號批準逮捕決定書，黑龍江省人民政府辦公廳黑政辦調(diào)（2001）3號協(xié)調(diào)紀要、饒河縣所屬七村屯整建制劃歸東某某林業(yè)局交接書、2007年雙勝多經(jīng)站土地明細復印件、東某某林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計隊森林分類區(qū)劃圖、馬某某耕地界線圖，馬某某戶籍證明；2.?證人逄某某、張某某、鄭某某、趙某某、鐘某某、艾某某、楊某某、王某某、郭某某、鄶某某、楚某某證言，東某某林業(yè)地區(qū)公安局森偵大隊出具的抓獲經(jīng)過，東某某林業(yè)地區(qū)公安局出具的偵破經(jīng)過；3.被告人馬某某供述；4.?東某某林業(yè)局森林調(diào)查設計隊2019年12月20日出具的檢驗報告、測量平面圖，2020年5月1日出具的補充檢驗報告；5.公安機關現(xiàn)場勘驗筆錄、現(xiàn)場平面示意圖及現(xiàn)場照片,馬某某指認筆錄、指認照片,逄某某指認筆錄、指認照片、現(xiàn)場平面示意圖。?

本院認為，被告人馬某某違反《森林法》、《森林法實施條例》等林地保護管理法規(guī)，非法占用國家林地89.77畝用于耕種農(nóng)作物，改變了被占用林地用途，造成林地大量毀壞。其行為侵犯了國家對林地進行保護的管理制度，觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責任。

根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

黑龍江省東某某人民法院

檢察員：齊偉

2020年5月22日

附：

1.被告人馬某某現(xiàn)被羈押于東某某林業(yè)地區(qū)看守所。

2.案卷材料和證據(jù)4冊。