青海省海西州格爾木市人民檢察院

起?訴?書(shū)

格檢一部刑訴〔2020〕146號(hào)

被告人馬某某，男，?1955年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼6321221955********；回族，文盲，群眾，務(wù)農(nóng)，住格爾木市**農(nóng)場(chǎng)**連，戶籍所在地：青海省海東市民和回族土族自治縣。2019年11月19日因涉嫌非法占用土地罪被格爾木市公安局依法取保候?qū)彛?020年5月8日我院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由格爾木市公安局偵查終結(jié)，以被告人馬某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年5月7日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當(dāng)日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人。依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。2020年6月5日、8月20日兩次退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，同年9月16日補(bǔ)查重報(bào)至本院。期間延長(zhǎng)辦案期限十五日。

經(jīng)依法審查查明：?

2010年左右，被告人馬某某私自開(kāi)墾格爾木市郭勒木德鎮(zhèn)寶庫(kù)村林地21.9畝，用于種植小麥及經(jīng)濟(jì)作物，后將部分非法開(kāi)墾的土地分給其子女、親屬。經(jīng)鑒定，被告人馬某某非法開(kāi)墾并占用土地21.9畝，其中防風(fēng)固沙林11.28畝。

2014年至2015年期間，被告人馬某某以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，將其在格爾木市郭勒木德鎮(zhèn)寶庫(kù)村非法開(kāi)墾的土地20.42畝分別出售給馬某甲、馬某乙、馬某丙。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1書(shū)證：移交案件線索的通知、受案登記表，到案經(jīng)過(guò)，常住人口基本信息表，情況說(shuō)明及公益林實(shí)施方案等；2.鑒定意見(jiàn)：寧夏綠森源林業(yè)評(píng)估咨詢有限公司鑒定書(shū)；3.證人證言：證人馬某甲、馬某乙、馬某丙、索某某、韓某某等證言及辨認(rèn)筆錄、指認(rèn)筆錄；4.被告人供述和辯解：被告人馬某某的供述。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。

本院認(rèn)為，被告人馬某某非法占用防護(hù)林地，改變林地用途，數(shù)量較大，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其“五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金”的刑事責(zé)任；被告人馬某某以牟利為目的將非法開(kāi)墾的土地倒賣給他人，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十八條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以非法倒賣土地使用權(quán)罪追究其“三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價(jià)額百分之五以上百分之二十以下罰金”的刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條之規(guī)定，對(duì)被告人馬某某應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此?致

格爾木市人民法院???

????????????????????????????????檢?察?官：晁常君

??????????????????????????????檢察官助理：胡萬(wàn)琴

?????????????????????????????????2020年10月15日

附:?1、被告人馬某某現(xiàn)取保候?qū)彛?889709****、1389719****）；

2、案卷4冊(cè)。