烏拉特前旗人民檢察院

起?訴?書

烏前檢二部刑訴〔2020〕Z178號

被告人馬某某，男，1970年**月**日出生，公民身份號碼1528241970********，漢族，初中文化程度，農(nóng)民，戶籍所在地烏拉特前旗，現(xiàn)住烏拉特前旗**蘇木**嘎查**號，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年9月27日被烏拉特前旗公安局取保候?qū)彛?020年9月25日經(jīng)本院決定繼續(xù)取保候?qū)彙?/span>

值班律師：趙璇，系內(nèi)蒙古俊逸律師事務(wù)所律師。

本案由烏拉特前旗公安局偵查終結(jié)，以被告人馬某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年9月25日向本院移送起訴。本院受理后，已于同日告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，聽取了值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2002年6月被告人馬某某和**蘇木人民政府、烏拉特前旗林業(yè)局簽訂了退耕還林合同書，把自己位于烏拉特前旗**蘇木**嘎查**忽洞**號井旁邊的34畝耕地退耕還林種植檸條。2003至2010年期間被告人馬某某曾領(lǐng)取過退耕還林補(bǔ)貼，后由于經(jīng)營不善，退耕還林地內(nèi)的檸條成活率低，經(jīng)林業(yè)局驗(yàn)收不合格后遂不再給被告人馬某某發(fā)放退耕還林補(bǔ)貼。2013年春季被告人馬某某未經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)擅自將已退耕還林的土地復(fù)墾為耕地并種植農(nóng)作物直至2018年，2019年被告人馬某某將復(fù)墾的土地承包給武某某，由武某某種植經(jīng)營并支付其租金每畝600元，被告人馬某某合計獲得租金20400元。2020年被告人馬某某自己繼續(xù)經(jīng)營種植該塊復(fù)墾土地。經(jīng)烏拉特前旗林業(yè)設(shè)計規(guī)劃隊鑒定被告人馬某某復(fù)墾的退耕還林地，林地屬性為防護(hù)林，樹種為檸條，面積為34畝。案發(fā)后，被告人馬某某經(jīng)公安機(jī)關(guān)電話傳喚到案，并如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：案件移送函、受案登記表、立案決定書、犯罪嫌疑人基本情況、戶籍證明、到案經(jīng)過、巴市林業(yè)局文件、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳文件、土地承包合同、內(nèi)蒙古烏拉特前旗退耕還林合同書、退耕還林兌現(xiàn)底冊、銀行流水、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處理告知書、認(rèn)罪認(rèn)罰承諾書

2.證人楊某某、郭某某成等人的證言；

3.被告人馬某某的供述和辯解；

4.烏拉特前旗林業(yè)設(shè)計規(guī)劃隊出具的鑒定意見；

5.烏拉特前旗公安局現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄。

本院認(rèn)為，被告人馬某某違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占用林地的用途，造成林地大量損毀，數(shù)量較大，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人馬某某系自首，適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款。被告人馬某某獲得的租金20400元系違法所得，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十四條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以追繳。被告人馬某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。建議判處被告人馬某某拘役三個月，緩刑五個月，并處罰金3000元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

烏拉特前旗人民法院

檢察官：牟益良

2020年10月22日

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附件：?

1.被告人馬某某現(xiàn)取保候?qū)徲诂F(xiàn)住址；

2.案卷材料和證據(jù)3冊；

3.認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)材料1份；

4.建議適用簡易程序?qū)徖肀景浮?/span>