湖北省咸豐縣人民檢察院

起 訴 書

鄂咸豐檢刑訴〔2019〕126號(hào)

被告人馬某某，男，1968年**月**日出生，身份證號(hào)碼4228021968********，土家族，中專文化，經(jīng)商，出生地湖北省利川市，戶籍所在地湖北省恩施市**巷**號(hào)，現(xiàn)住恩施市**路**號(hào)。因涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法，經(jīng)咸豐縣監(jiān)察委員會(huì)決定，于2018年11月14日被留置。因涉嫌行賄罪，經(jīng)本院決定，于2019年5月13日被刑事拘留，同日由咸豐縣公安局執(zhí)行，同年5月20日經(jīng)本院決定逮捕，同日由咸豐縣公安局執(zhí)行。

本案由咸豐縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人馬某某涉嫌行賄罪、串通投標(biāo)罪，于2019年5月13日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有關(guān)的訴訟權(quán)利，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

（一）行賄罪

2014年至2017年，被告人馬某某為了獲取工程項(xiàng)目建設(shè)上的關(guān)照，多次向時(shí)任巴東縣***鎮(zhèn)黨委書記李某甲（另案處理）給予現(xiàn)金、香煙等財(cái)物，具體情況如下：

2015年初，馬某某夫婦到位于恩施市**小區(qū)李某甲的家中，以拜年的名義給付香煙和現(xiàn)金人民幣10000元；

2015年4月左右，因李某甲受傷在恩施州愛民醫(yī)院住院，馬某某借看望的名義給付現(xiàn)金人民幣5000元；同年下半年，馬某某夫婦外出時(shí)購買一件皮衣贈(zèng)予李某甲；

2016年初，馬某某夫婦到位于恩施市**小區(qū)李某甲的家中，又以拜年的名義給付香煙和現(xiàn)金人民幣10000元；

2016年底，因李某甲母親在恩施州愛民醫(yī)院住院，馬某某看望時(shí)給付現(xiàn)金人民幣5000元。

期間，2015年底至2016年初，在李某甲的幫助下，馬某某借用資質(zhì)順利中標(biāo)“巴東**開發(fā)區(qū)***D棟廠房建設(shè)工程”項(xiàng)目，不久馬某某與李某甲商量以不低于中標(biāo)價(jià)的3%給予感謝，2016年5至6月，馬某某再次中標(biāo)“**工程E棟廠房建設(shè)工程”項(xiàng)目，二人商定感謝費(fèi)為100萬元，但截至案發(fā)一直未予兌現(xiàn)。

（二）串通投標(biāo)罪

2015年下半年，巴東縣**開發(fā)有限公司決定在巴東縣***鎮(zhèn)***園建設(shè)**工業(yè)城D棟、E棟廠房，李某甲將廠房立項(xiàng)情況通知了被告人馬某某，馬某某表示愿意承建該項(xiàng)目，李某甲遂告知其找公司參與投標(biāo)。隨后馬某某聯(lián)系恩施**招標(biāo)代理有限公司陳某甲，并通過李某甲介紹推薦給巴東縣**開發(fā)有限公司作為招標(biāo)代理人。2015年12月，馬某某借用湖北**建設(shè)工程有限公司、湖北**建筑安裝有限公司和恩施州***建筑安裝工程有限公司等3家公司的資質(zhì)參與投標(biāo)，并通過陳某甲給評(píng)標(biāo)人員暗示等方式，最終以湖北**建設(shè)工程有限公司名義中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)為12612603.45元；

2016年5、6月，巴東縣**開發(fā)區(qū)***E棟廠房建設(shè)啟動(dòng)招投標(biāo)，馬某某采取同樣的方式，并借用恩施州**建設(shè)工程有限公司、恩施州***建筑安裝工程有限公司、湖北**建設(shè)工程有限公司和**建設(shè)**集團(tuán)有限公司等4家公司的資質(zhì)參與投標(biāo)，最終以恩施州**建設(shè)工程有限公司的名義中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)為17729076.36元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1. 營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、中標(biāo)通知書、建設(shè)工程施工合同等書證；2.證人李某甲、陳某乙、黃某甲、陳某甲、徐某某、李某乙、王某甲、黃某乙、譚某某、梁某某、鄭某某、馮某某、曾某某、王某乙、黃某丙、江某某、文某某、廖某某的證言；3.被告人馬某某的供述和辯解。

本院認(rèn)為，被告人馬某某為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員以財(cái)物；作為投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家、集體、公民的合法利益，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十九條第一款、第二百二十三條第二款的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以行賄罪、串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖北省咸豐縣人民法院

檢 察 員： 田鑫東
任慧敏

2019年7月4日

附：

1.被告人馬某某現(xiàn)羈押于咸豐縣看守所。

2.案卷材料和證據(jù)6冊。