上海鐵路運輸檢察院

起?訴?書

滬鐵檢三部刑訴〔2020〕583號

被告人馬某某，男，1978年**月**日生，公民身份號碼：3209211978********，漢族，初中文化，原系上海**制筆有限公司（以下簡稱**公司）法定代表人及實際經營者，戶籍在江蘇省響水縣**鎮(zhèn)**村**組**號。2020年6月17日因涉嫌污染環(huán)境罪，由上海市公安局寶山分局取保候審。

本案由上海市公安局寶山分局偵查終結，以被告人馬某某涉嫌污染環(huán)境罪，于2020年11月16日向本院移送起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用速裁程序審理。

經依法審查查明：

**公司成立于2016年7月5日，經營范圍為鋼筆尖加工等，2020年9月7日被注銷。2018年8月至案發(fā)，被告人馬某某作為該公司法定代表人及實際經營者，明知鋼筆尖電解去毛刺過程會產生含重金屬的污染物，仍決定將未經處理的廢電解液和清洗廢水通過生產車間內洗手池污水管道排入廠區(qū)外化糞池。2020年4月1日，上海市寶山區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對**公司進行檢查，對洗手池污水管道內殘留的積存廢水進行采樣。經檢測，上述廢水中鎳濃度為49.7mg/L，銅濃度為11.2mg/L，均超過《電鍍污染物排放標準》（GB21900-2008）規(guī)定的排放限值10倍以上；總鉻濃度104mg/L，超過《電鍍污染物排放標準》規(guī)定的排放限值3倍以上，嚴重污染了環(huán)境。

2020年5月18日，被告人馬某某經民警電話通知，主動至公安機關投案，并對上述犯罪行為供認不諱。

認定上述事實的證據如下：

1.書證涉嫌環(huán)境犯罪案件移送書、關于**公司涉嫌利用暗管排放有毒物質的認定、辦案說明，證實本案案發(fā)及被告人馬某某的到案經過。

2.上海市寶山區(qū)生態(tài)環(huán)境局現場檢查筆錄、視聽資料采樣視頻、書證上海市寶山區(qū)環(huán)境監(jiān)測站廢水采樣登記表、采樣情況說明、刑事攝影件，證實行政機關對**公司進行現場檢查并采樣的經過。

3.書證上海市寶山區(qū)環(huán)境監(jiān)測站測試報告，證實被檢廢水中鎳、銅濃度超過排放限值10倍以上、總鉻濃度超過排放限值3倍以上。

4.書證**公司營業(yè)執(zhí)照、工商登記材料、證人申某某的證言、被告人馬某某的供述，證實**公司在存續(xù)期間由被告人馬某某負責經營管理，現已依法注銷的事實。

5.書證**公司（馬某某）通過暗管排放含重金屬廢水的認定意見、被告人馬某某的供述，證實被告人馬某某作為**公司的法定代表人及實際經營者，決定利用暗管非法排放有毒物質的事實。

6.書證戶籍資料，證實被告人馬某某的主體身份狀況。

7.被告人馬某某的供述，證實其犯罪的動機、目的、過程及認罪態(tài)度。

上述證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人馬某某對指控的犯罪事實和證據沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人馬某某作為**公司直接負責的主管人員，違反國家規(guī)定，排放有毒物質，嚴重污染環(huán)境，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三十條、第三十一條、第三百三十八條、第三百四十六條，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以污染環(huán)境罪追究其刑事責任。被告人馬某某認罪認罰，依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人馬某某自動投案，并如實供述犯罪事實，根據《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，系自首，可以從輕處罰，建議判處有期徒刑六個月，并處罰金人民幣一萬元，可以適用緩刑。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

上海鐵路運輸法院

檢察官李怡文

檢察官助理許蕾

2020年11月23日

附件：1.被告人馬某某取保候審于其戶籍所在**，聯系方式：1391779****

2.案卷材料和證據三冊（光盤一張），隨案移送材料一份

3.《認罪認罰具結書》一份

4.《聽取值班律師/辯護人意見材料》一份

5.相關法律條文

《中華人民共和國刑法》

第三十條??公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關、團體實施的危害社會的行為，法律規(guī)定為單位犯罪的，應當負刑事責任。

第三十一條??單位犯罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員判處刑罰。本法分則和其他法律另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

第六十七條第一款??犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

第三百三十八條??違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質，嚴重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

第三百四十六條??單位犯本節(jié)第三百三十八條至第三百四十五條規(guī)定之罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條????犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條??人民檢察院認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經查清，證據確實、充分，依法應當追究刑事責任的，應當作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據移送人民法院。

犯罪嫌疑人認罪認罰的，人民檢察院應當就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認罪認罰具結書等材料。