上海鐵路運(yùn)輸檢察院

起?訴?書(shū)

滬鐵檢三部刑訴〔2020〕583號(hào)

被告人馬某某，男，1978年**月**日生，公民身份號(hào)碼：3209211978********，漢族，初中文化，原系上海**制筆有限公司（以下簡(jiǎn)稱**公司）法定代表人及實(shí)際經(jīng)營(yíng)者，戶籍在江蘇省響水縣**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)。2020年6月17日因涉嫌污染環(huán)境罪，由上海市公安局寶山分局取保候?qū)彙?/span>

本案由上海市公安局寶山分局偵查終結(jié)，以被告人馬某某涉嫌污染環(huán)境罪，于2020年11月16日向本院移送起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用速裁程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

**公司成立于2016年7月5日，經(jīng)營(yíng)范圍為鋼筆尖加工等，2020年9月7日被注銷。2018年8月至案發(fā)，被告人馬某某作為該公司法定代表人及實(shí)際經(jīng)營(yíng)者，明知鋼筆尖電解去毛刺過(guò)程會(huì)產(chǎn)生含重金屬的污染物，仍決定將未經(jīng)處理的廢電解液和清洗廢水通過(guò)生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)洗手池污水管道排入廠區(qū)外化糞池。2020年4月1日，上海市寶山區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)**公司進(jìn)行檢查，對(duì)洗手池污水管道內(nèi)殘留的積存廢水進(jìn)行采樣。經(jīng)檢測(cè)，上述廢水中鎳濃度為49.7mg/L，銅濃度為11.2mg/L，均超過(guò)《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB21900-2008）規(guī)定的排放限值10倍以上；總鉻濃度104mg/L，超過(guò)《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的排放限值3倍以上，嚴(yán)重污染了環(huán)境。

2020年5月18日，被告人馬某某經(jīng)民警電話通知，主動(dòng)至公安機(jī)關(guān)投案，并對(duì)上述犯罪行為供認(rèn)不諱。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證涉嫌環(huán)境犯罪案件移送書(shū)、關(guān)于**公司涉嫌利用暗管排放有毒物質(zhì)的認(rèn)定、辦案說(shuō)明，證實(shí)本案案發(fā)及被告人馬某某的到案經(jīng)過(guò)。

2.上海市寶山區(qū)生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、視聽(tīng)資料采樣視頻、書(shū)證上海市寶山區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站廢水采樣登記表、采樣情況說(shuō)明、刑事攝影件，證實(shí)行政機(jī)關(guān)對(duì)**公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查并采樣的經(jīng)過(guò)。

3.書(shū)證上海市寶山區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站測(cè)試報(bào)告，證實(shí)被檢廢水中鎳、銅濃度超過(guò)排放限值10倍以上、總鉻濃度超過(guò)排放限值3倍以上。

4.書(shū)證**公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、工商登記材料、證人申某某的證言、被告人馬某某的供述，證實(shí)**公司在存續(xù)期間由被告人馬某某負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理，現(xiàn)已依法注銷的事實(shí)。

5.書(shū)證**公司（馬某某）通過(guò)暗管排放含重金屬?gòu)U水的認(rèn)定意見(jiàn)、被告人馬某某的供述，證實(shí)被告人馬某某作為**公司的法定代表人及實(shí)際經(jīng)營(yíng)者，決定利用暗管非法排放有毒物質(zhì)的事實(shí)。

6.書(shū)證戶籍資料，證實(shí)被告人馬某某的主體身份狀況。

7.被告人馬某某的供述，證實(shí)其犯罪的動(dòng)機(jī)、目的、過(guò)程及認(rèn)罪態(tài)度。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人馬某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人馬某某作為**公司直接負(fù)責(zé)的主管人員，違反國(guó)家規(guī)定，排放有毒物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三十條、第三十一條、第三百三十八條、第三百四十六條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以污染環(huán)境罪追究其刑事責(zé)任。被告人馬某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人馬某某自動(dòng)投案，并如實(shí)供述犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，系自首，可以從輕處罰，建議判處有期徒刑六個(gè)月，并處罰金人民幣一萬(wàn)元，可以適用緩刑。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

上海鐵路運(yùn)輸法院

檢察官李怡文

檢察官助理許蕾

2020年11月23日

附件：1.被告人馬某某取保候?qū)徲谄鋺艏?*，聯(lián)系方式：1391779****

2.案卷材料和證據(jù)三冊(cè)（光盤(pán)一張），隨案移送材料一份

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》一份

4.《聽(tīng)取值班律師/辯護(hù)人意見(jiàn)材料》一份

5.相關(guān)法律條文

《中華人民共和國(guó)刑法》

第三十條??公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體實(shí)施的危害社會(huì)的行為，法律規(guī)定為單位犯罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。

第三十一條??單位犯罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處刑罰。本法分則和其他法律另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

第六十七條第一款??犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

第三百三十八條??違反國(guó)家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

第三百四十六條??單位犯本節(jié)第三百三十八條至第三百四十五條規(guī)定之罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

第十五條????犯罪嫌疑人、被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條??人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)等材料。