扎賚特旗人民檢察院

起?訴?書

扎檢刑訴〔2020〕1號(hào)

被告人馬某某，女，1968年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼1522231968********，漢族，大學(xué)本科，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟扎賚特旗，住內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟扎賚特旗**鎮(zhèn)**小區(qū)，工作單位扎賚特旗**局。2019年6月26日因受賄被扎賚特旗公安局執(zhí)行刑事拘留，同年7月1日經(jīng)扎賚特旗監(jiān)察委員會(huì)決定采取留置措施，經(jīng)本院決定，同年9月12日由扎賚特旗公安局執(zhí)行刑事拘留。經(jīng)本院決定，于2019年9月19日被扎賚特旗公安局逮捕。

本案由監(jiān)察委偵查終結(jié)，以被告人馬某某涉嫌受賄罪，于2019年9月12日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

（一）受賄罪

2009年至2016年，被告人馬某某利用擔(dān)任扎賚特旗**局**、**管理股**的職務(wù)上的便利，為李某甲、張某某安置工作及謀求為魯某某等人安置工作，并收受人民幣共計(jì)158萬元，所收錢款用于個(gè)人消費(fèi)，具體如下：

1、2010年10月，李某甲為了得到事業(yè)編制工作，送給馬某某人民幣10萬元，2011年3月，馬某某通過在扎賚特旗**局扎人勞聘字[2011]**號(hào)《關(guān)于聘用丁某某等同志的通知》的文件中添加李某甲的名字的方式，將李某甲分配到**鎮(zhèn)政府事業(yè)編制崗位工作并領(lǐng)取工資至今。

2、2015年，路某甲為了給其女兒路某乙安置工作，于2015年10月16日、2016年7月4日分別送給馬某某人民幣9萬元。

3、2016年2月，魯某某為了使自己及他人得到事業(yè)編制工作，先后以銀行轉(zhuǎn)賬、送現(xiàn)金等形式給馬某某人民幣82萬元。因馬某某未能為魯某某等人安置工作，在魯某某等人的催要下，2017年1月26日，馬某某為其出具兩枚共計(jì)82萬元的欠據(jù)。后魯某某將馬某某以其無能力安排工作為理由，訴至扎賚特旗人民法院，要求馬某某返還為安排工作所收的82萬元，扎賚特旗人民法院受理后缺席審理并判決。

4、2016年，李某乙與其女朋友陳某某為謀取事業(yè)編制工作，相繼通過銀行轉(zhuǎn)賬方式給馬某某共計(jì)28萬元。

5、2016年，周某某為了給其外甥劉某某安置事業(yè)編制工作，于12月7日通過銀行轉(zhuǎn)賬方式給馬某某15萬元。

6、2016年，汪某某為了安置事業(yè)編制工作找到馬某某，7月，其先后以銀行轉(zhuǎn)賬、送現(xiàn)金等形式給馬某某人民幣4萬元。

7、2009年12月，王某某為了給其女兒張某某安排事業(yè)編制工作，送給馬某某人民幣10萬元，馬某某使用扎人勞聘字（2009）**號(hào)《關(guān)于聘用方某某同志的通知》的文件文號(hào)，將內(nèi)容變?cè)鞛椤蛾P(guān)于聘用張某某同志的通知》，將張某某分配至**鎮(zhèn)**服務(wù)站工作，使張某某自2009年12月26日至今在事業(yè)單位工作并領(lǐng)取工資。

（二）貪污罪

2005年，扎賚特旗旗委、政府實(shí)施蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革期間，被告人馬某某在時(shí)任**工作部**李某丙（另案處理）的幫助下，將其親屬高某某納入**工作部2005年分流人員當(dāng)中并辦理了相關(guān)手續(xù)。2006年—2019年3月馬某某領(lǐng)取高某某分流人員工資、干部退休工資、獎(jiǎng)金、公積金等待遇共計(jì)376425.53元，均被馬某某占有、使用。

（三）挪用公款罪

2014年4月4日，被告人馬某某時(shí)任扎賚特旗**局**，其利用協(xié)助局長(zhǎng)協(xié)管**中心的職務(wù)之便，以新辦公樓裝修為由，向**中心借人民幣20萬元，**中心**包某甲同意后，由**中心**鄒某某從**中心專戶挪用20萬元轉(zhuǎn)入馬某某提供的賬戶，馬某某以個(gè)人名義向**中心出具借條。馬某某將此款用于歸還個(gè)人欠款和生活支出。2014年12月26、29日，馬某某以包某乙、毛某某名義將20萬元分兩筆存入**中心專戶。

（四）濫用職權(quán)罪

扎賚特旗**局扎**聘字[2011]**號(hào)《關(guān)于聘用丁某某等同志的通知》內(nèi)容為聘用丁某某等14名同志到**鎮(zhèn)政府事業(yè)單位工作。2011年3月，馬某某利用該文件的文號(hào)及部分內(nèi)容，私自制作了[2011]**號(hào)《關(guān)于聘用丁某某等同志的通知》的文件，在14名被聘用人員之外又添加李某甲的名字，將李某甲分配到**鎮(zhèn)政府事業(yè)編制崗位工作并領(lǐng)取工資至2019年6月共計(jì)548626.78元。

2009年12月，馬某某利用扎**聘字（2009）**號(hào)《關(guān)于聘用方某某同志的通知》的文件文號(hào)，私自制作扎**聘字（2009）**號(hào)《關(guān)于聘用張某某同志的通知》，將張某某分配至**鎮(zhèn)**服務(wù)站工作，使張某某自2009年12月26日至今在事業(yè)單位工作并領(lǐng)取工資至2019年6月共計(jì)610577.36元。?

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.?舉報(bào)信、到案經(jīng)過、戶籍證明、人事檔案、扎紀(jì)委關(guān)于給予馬某某開出黨籍處分決定、會(huì)議記錄、**鎮(zhèn)政府記賬憑證、郵政銀行開戶信息、民事訴訟一審卷宗、扎**聘字（2011）**號(hào)文件等：2.證人高某某、李某乙、李某丙、宋某某、鄒某某等人的證言：3.被告人的供述與辯解；4.鑒定意見；?5.?魯某某訴馬某某委托合同糾紛案視頻光盤。

本院認(rèn)為，被告人馬某某非法收受他人財(cái)物158萬元，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人名共和國刑法》第三百八十五條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任，以非法占有為目的，騙取公共財(cái)物376425.53元，數(shù)額巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任，挪用公款20萬元?dú)w個(gè)人使用，超過3個(gè)月未還，行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十四條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以挪用公款罪追究其刑事責(zé)任，馬某某收受他人賄賂后，為給他人安排工作，故意逾越職權(quán)，偽造國家機(jī)關(guān)公文，致使國家利益遭受重大損失，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百九十七條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任，其行為符合《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定，應(yīng)數(shù)罪并罰。馬某某犯罪后主動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條規(guī)定，其行為系自首。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

扎賚特旗人民法院

檢察員：宋偉光

2020年3月5日

附：1.被告人現(xiàn)羈押在扎賚特旗看守所。

2.案卷材料和證據(jù)拾捌冊(cè)。

3.光盤壹張