琿春市人民檢察院

起?訴?書

琿檢職檢刑訴〔2018〕7號

被告單位琿春市某某局，組織機構(gòu)代碼112224041********，單位地址琿春市新安路**號，法定代表人王某某。

被告人馬某某，男，xxxx年xx月xx日出生，公民身份號碼：xxxx，漢族，大學(xué)文化，原琿春市某某局財務(wù)科科長，住琿春市靖和街某某住宅**單元***室。因涉嫌詐騙罪，于2017年11月3日被琿春市公安局刑事拘留。因涉嫌詐騙罪，經(jīng)本院批準，于同年11月17日由琿春市公安局執(zhí)行逮捕。因犯詐騙罪，于2018年6月27日被琿春市法院判處有期徒刑三年。現(xiàn)羈押于琿春市看守所。

辯護人崔某某，系吉林敖聯(lián)律師事務(wù)所律師。

被告人吳某某，男，xxxx年xx月xx日出生，公民身份號碼：xxxx，漢族，大學(xué)文化，原琿春市林業(yè)局某某科科長，住琿春市某某街。曾因犯貪污罪，于2016年10月31日被琿春市法院判處有期徒刑二年，緩刑二年。因涉嫌受賄罪、單位受賄罪、濫用職權(quán)罪，于2018年5月17日被琿春市監(jiān)察委員會留置。因涉嫌受賄罪、單位受賄罪、濫用職權(quán)罪，經(jīng)本院批準，于2018年6月14日由琿春市公安局執(zhí)行逮捕，現(xiàn)羈押于琿春市看守所。

辯護人庚某某，系吉林何曉明律師事務(wù)所律師。

本案由琿春市監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人馬某某涉嫌單位受賄罪、濫用職權(quán)罪、貪污罪，被告人吳某某涉嫌單位受賄罪、濫用職權(quán)罪、受賄罪，于2018年6月14日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同年6月15日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院于2018年7月27日第一次退回監(jiān)察機關(guān)補充調(diào)查，監(jiān)察機關(guān)于2018年8月27日補查重報；本院于2018年9月27日第二次退回監(jiān)察機關(guān)補充調(diào)查，監(jiān)察機關(guān)于2018年10月27日補查重報。本院于2018年7月13日、11月27日延長審查起訴期限15日。

經(jīng)依法審查查明：

1.經(jīng)時任琿春市林業(yè)局局長徐某某（另案處理，下同）授意，被告人馬某某伙同被告人吳某某，于2014年12月，在琿春市林業(yè)局購買琿春市惠達農(nóng)林綜合開發(fā)有限公司苗木過程中，向該公司索要人民幣20萬元，用于林業(yè)局賬外支出。

2.經(jīng)時任琿春市林業(yè)局局長徐某某授意，被告人馬某某伙同被告人吳某某，于2016年12月，在琿春市林業(yè)局購買吉林省樺甸市炳軍苗圃苗木過程中，向該苗圃索要人民幣40萬元，用于林業(yè)局賬外支出。

3.經(jīng)時任琿春市林業(yè)局局長徐某某授意，被告人馬某某伙同琿春市林業(yè)局營林科科長劉某某（另案處理，下同），于2016年12月，在村屯綠化工程項目中，向承包該工程的琿春市澳都園林綠化工程有限公司索要人民幣40萬元，用于林業(yè)局賬外支出。

4.經(jīng)時任琿春市林業(yè)局局長徐某某授意，被告人馬某某伙同被告人吳某某，于2014年3月，濫用職權(quán)利用琿春市林業(yè)局隸屬單位琿春市綠森林苗木基地與琿春市卉盛花草苗木種植有限公司簽訂虛假購銷合同，套取人民幣50萬元，用于林業(yè)局賬外支出。

5.經(jīng)時任琿春市林業(yè)局局長徐某某授意，被告人馬某某伙同被告人吳某某，于2016年1月，在琿春市林業(yè)局與琿春市環(huán)宇林木苗圃簽訂苗木購銷合同過程中，濫用職權(quán)套取人民幣27萬元，用于林業(yè)局賬外支出。

6.經(jīng)時任琿春市林業(yè)局局長徐某某授意，被告人馬某某伙同被告人吳某某、李某某（另案處理，下同），于2013年10月至2014年5月濫用職權(quán)，以琿春市林業(yè)局與崔某某、包某某、李某某、劉某某、申某某等人簽訂虛假造林補貼合同的方法，套取造林補貼專項資金人民幣615162元，用于林業(yè)局賬外支出。

7.經(jīng)時任琿春市林業(yè)局局長徐某某授意，被告人馬某某伙同被告人吳某某，于2015年5月濫用職權(quán)，在琿春市林業(yè)局與劉某某、劉某某、周某某、陳某某、王某某、董某某、冷某某等人簽訂生態(tài)文明先行示范區(qū)冠下造林項目勞務(wù)合同過程中，套取專項資金人民幣554340元，用于林業(yè)局賬外支出。

8.經(jīng)時任琿春市林業(yè)局局長徐某某授意，被告人馬某某伙同李某某、樸某某（另案處理，下同），于2012年1月濫用職權(quán)，在琿春市林業(yè)局與崔某某、耿某某、曲某某、于某某、梁某某、包某某、孟某某等人簽訂中幼林撫育項目勞務(wù)合同過程中，套取專項資金人民幣186761.1元，用于林業(yè)局賬外支出。

9.經(jīng)時任琿春市林業(yè)局局長徐某某授意，被告人馬某某伙同被告人吳某某、李某某，于2013年至2015年間濫用職權(quán)，在琿春市林業(yè)局與劉某某、包某某、李某某（另案處理，下同）、李某某、金某某、龍某某，張某某等人簽訂中幼林撫育項目勞務(wù)合同過程中，套取專項資金人民幣1053845元，用于林業(yè)局賬外支出。

10.經(jīng)時任琿春市林業(yè)局局長徐某某授意，被告人馬某某伙同被告人吳某某，于2015年至2016年間濫用職權(quán)，在琿春市林業(yè)局與陳某某、王某某、郭某某等人簽訂森林撫育項目勞務(wù)合同過程中，套取專項資金人民幣166230元，用于林業(yè)局賬外支出。

11.經(jīng)時任琿春市林業(yè)局局長徐某某授意，被告人馬某某伙同被告人吳某某，于2016年濫用職權(quán)，在琿春市林業(yè)局與琿春市森成苗圃劉某某簽訂購苗合同過程中，套取專項資金人民幣30萬元；與周某某、孫某某、王某某等人簽訂勞務(wù)合同過程中，套取專項資金人民幣338964.2元，用于林業(yè)局賬外支出。

12.經(jīng)時任琿春市林業(yè)局局長徐某某授意，被告人馬某某伙同古某某（另案處理，下同），于2012年至2016年濫用職權(quán)，采用琿春市林業(yè)局與冷某某、王某某、包某某、劉某某、龍某某、郭某某、王某某等人簽訂虛假勞務(wù)合同方式，套取國家病蟲害防治資金人民幣778445元，用于林業(yè)局賬外支出。

13.經(jīng)時任琿春市林業(yè)局局長徐某某授意，被告人馬某某伙同被告人吳某某濫用職權(quán)，在琿春市林業(yè)局與劉某某、包某某、王某某、郭某某、龍某某、郎某某、王某某、陳某某等人簽訂新植幼林地撫育勞務(wù)合同過程中，于2012年套取專項資金人民幣311130.4元，2013年套取人民幣400972元，2014年套取人民幣122328元，2015年至2016年套取人民幣462604元。被告人馬某某伙同樸某某，在琿春市林業(yè)局與包某某簽訂勞務(wù)合同過程中套取專項資金人民幣312000元。上述所套取專項資金用于林業(yè)局賬外支出。

14.被告人馬某某，利用其琿春市林業(yè)局財務(wù)科科長的職務(wù)之便，于2016年初，在琿春市林業(yè)局防火通道項目中，采用騙取手段，非法占有人民幣176000元。

15.被告人吳某某，利用其琿春市林業(yè)局營林科科長職務(wù)之便，在2014年至2017年琿春市林業(yè)局購買吉林省樺甸市炳軍苗圃苗木過程中，為該苗圃提供幫助，非法收受該苗圃業(yè)主朱琳琳（另案處理）給予的人民幣40萬元。

16.被告人吳某某，利用其琿春市林業(yè)局營林科科長職務(wù)之便，在李某某承攬琿春市林業(yè)局林木撫育項目中提供便利，于2014或2015年春節(jié)左右非法收受李某某給予的人民幣1萬元，于2017年分三次非法收受李某某給予的人民幣17萬元。

17.被告人吳某某，利用其琿春市林業(yè)局營林科科長職務(wù)之便，在王輝績承攬琿春市林業(yè)局冠下造林項目中提供便利，于2015年4.5月份非法收受王某某給予的人民幣3萬元。

案發(fā)后，被告人馬某某、被告人吳某某主動到琿春市監(jiān)察委員會投案自首。被告人馬某某有立功表現(xiàn)。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.破案經(jīng)過，職務(wù)證明，戶籍信息；

2.證明材料，刑事判決書及其他書證；

3.證人徐某某、李某某、石某某、樸某某、朱某某、王某某、尹某某、王某某、包某某、夏某某、郎某某、郎某某、崔某某、李某某、劉某某、申某某、包某某、鄒某某、王某某、馬某某、劉某某、張某某、劉某某、劉某某、周某某、陳某某、董某某、冷某某、王某某、耿某某、曲某某、梁某某、孟某某、劉某某、李某某、李某某、金某某、龍某某、龍某某、張某某、王某某、郭某某、王某某、楊某某、蘆某某、徐某某、古某某、王某某、楊某某、奚某某、谷某某、孫某某的證言；

4.被告人馬某某、吳某某的供述與辯解。

本院認為，被告人馬某某與被告人吳某某，經(jīng)時任琿春市林業(yè)局法定代表人徐某某的授意，索取、非法收受他人財物且數(shù)額巨大的行為，觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十七條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以單位受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人馬某某、吳某某身為國家機關(guān)工作人員，濫用職權(quán)，致使國家利益遭受重大損失的行為，觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)以濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。被告人馬某某、吳某某系共同犯罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十五條之規(guī)定處罰。被告人馬某某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，騙取公共財物且數(shù)額較大的行為，觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人吳某某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益且數(shù)額巨大的行為，觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人馬某某因詐騙罪被判處有期徒刑三年，刑罰執(zhí)行完畢以前又發(fā)現(xiàn)新的犯罪事實，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國刑法》第七十條之規(guī)定處罰。被告人吳某某系在緩刑考驗期內(nèi)發(fā)現(xiàn)漏罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第七十七條之規(guī)定，應(yīng)撤銷緩刑并依照六十九條之規(guī)定處罰。被告人馬某某、吳某某有自首情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條之規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。被告人馬某某有立功情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十八條之規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。綜上，被告人馬某某、吳某某均犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九之規(guī)定，應(yīng)數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

琿春市人民法院

檢察員：王平先

2018年12月12日

附：

????1.被告人馬某某、吳某某，現(xiàn)羈押于琿春市看守所。

2.琿春市監(jiān)察委調(diào)查卷宗49冊。

3.證人名單。