重慶市黔江區(qū)人民檢察院

起?訴?書(shū)

渝黔檢刑訴〔2020〕178號(hào)

被告人韓某某，男，1977年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5102211977********，漢族，大專(zhuān)文化程度，原重慶*甲建筑工程有限公司重慶黔江**項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)理，戶(hù)籍地重慶市長(zhǎng)壽區(qū)，住重慶市長(zhǎng)壽區(qū)**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2019年11月21日被重慶市黔江區(qū)公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由重慶市黔江區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被告人韓某某涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2020年3月18日向本院移送審查起訴，本院受理后，于三日內(nèi)已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，告知被害人近親屬有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被害人近親屬及值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。其間因部分事實(shí)不清，證據(jù)不足，本院于2020年4月13日將該案退回重慶市黔江區(qū)公安局補(bǔ)充偵查，同年5月12日重慶市黔江區(qū)公安局重新移送本院審查起訴。被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2018年5月20日，重慶*乙建筑工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙公司）將重慶黔江**項(xiàng)目首期1-2號(hào)地塊土石方工程分包給重慶*甲建筑工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲公司），甲公司負(fù)責(zé)為工程提供勞務(wù)。2018年8月6日，甲公司又將該項(xiàng)目1-2號(hào)地塊的室外綜合管網(wǎng)開(kāi)挖、安裝等勞務(wù)工程違法承包給無(wú)任何資質(zhì)的自然人張某甲，張某甲又委托張某乙代其到黔江**建筑工地組織工人和管理施工。

2018年9月份左右，甲公司安排被告人韓某某為甲公司在黔江**項(xiàng)目部的生產(chǎn)經(jīng)理，系甲公司在黔江**項(xiàng)目部的負(fù)責(zé)人，主要職責(zé)是在項(xiàng)目部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)執(zhí)行、落實(shí)乙公司項(xiàng)目部安排的生產(chǎn)任務(wù)，并按項(xiàng)目部“一崗雙責(zé)”的要求，還負(fù)責(zé)施工安全，除此外還負(fù)責(zé)與甲公司、乙公司、施工班組間的溝通協(xié)調(diào)。

2019年2月中旬，被告人韓某某在接到黔江**項(xiàng)目部的復(fù)工通知后，在明知無(wú)專(zhuān)職安全員監(jiān)管的情形下，仍通知張某乙復(fù)工。張某乙所在班組施工地段“管網(wǎng)溝”的施工方案是由乙公司設(shè)計(jì)，但“管網(wǎng)溝”施工現(xiàn)場(chǎng)的客觀情況是，“管網(wǎng)溝”兩邊分別是天然氣管道溝、電纜溝，且天然氣管道溝、電纜溝僅相距2米左右的距離，地理位置較為特殊，開(kāi)挖時(shí)較難放坡，且土質(zhì)較軟，開(kāi)挖深度較深，存在施工方面的安全隱患。

2019年2月27日早上，被告人韓某某在巡查中發(fā)現(xiàn)張某乙班組的施工人員堆放棄土的位置不符合安全標(biāo)準(zhǔn)，但考慮到無(wú)其他地方可堆放棄土，其在有權(quán)對(duì)違規(guī)指揮、隱患進(jìn)行暫緩實(shí)施，并提出改進(jìn)意見(jiàn)的情況下，既未對(duì)施工人員及現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行制止，也未將該情況及時(shí)向乙公司匯報(bào)，也未按建筑施工土石方工程安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝防護(hù)欄等必要的防護(hù)、支撐措施，未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。當(dāng)日12時(shí)40分許，張某乙班組兩名雜工自行到當(dāng)天上午開(kāi)挖的管網(wǎng)溝進(jìn)行人工清底時(shí)，管網(wǎng)溝旁邊的泥土發(fā)生垮塌，將二人掩埋致死。

2019年9月3日，辦案民警電話(huà)通知被告人韓某某到重慶市黔江區(qū)公安局。案發(fā)后，甲公司向二名被害人家屬共計(jì)賠償193萬(wàn)元人民幣，已取得兩名被害人家屬的諒解。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.受案登記表，立案決定書(shū)，戶(hù)籍信息，抓獲經(jīng)過(guò)，關(guān)于重慶黔江**建設(shè)項(xiàng)目“2.27”坍塌事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)，事故直接原因分析專(zhuān)家意見(jiàn)，乙公司資質(zhì)，甲公司資質(zhì)，建筑工程施工許可證，項(xiàng)目總承包合同，建筑工程勞務(wù)分包合同，室外綜合管網(wǎng)開(kāi)挖、安裝工程勞務(wù)承包合同，賠償協(xié)議，重慶**首期主體及配套建設(shè)工程室外管網(wǎng)溝槽開(kāi)挖專(zhuān)項(xiàng)施工方案，項(xiàng)目部安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，黔江**項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制度等相關(guān)書(shū)證；

2.證人張某乙、張某甲、王某某、蒲某某、龐某某、李某某、譚某某、羅某某、高某某、穆某某、陳某某等人的證言；

3.被告人韓某某的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人韓某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人韓某某在生產(chǎn)、作業(yè)過(guò)程中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生兩人死亡的重大傷亡事故，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以重大責(zé)任事故罪追究其刑事責(zé)任。被告人韓某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人韓某某犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，系自首，可以從輕或減輕處罰,建議對(duì)被告人韓某某判處有期徒刑一年，緩刑一年。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

重慶市黔江區(qū)人民法院

檢??察??官??龐??礴

檢察官助理??陳勝霞

2020年6月1日

附件：1.被告人韓某某（電話(huà)為：1366808****）現(xiàn)取保候?qū)徳诩?/span>

2.案卷材料3冊(cè)

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》1份