上海市嘉定區(qū)人民檢察院

起?訴?書

滬嘉檢三部刑訴〔2020〕Z944號

被告人韓某某，男，1983年**月**日生，公民身份號碼：3101141983********，漢族，大學(xué)本科文化，原系上海市嘉定區(qū)區(qū)房產(chǎn)交易中心工作人員，戶籍在上海市嘉定區(qū)**鎮(zhèn)**路**弄**號**室，現(xiàn)住本區(qū)**路**園**號**室。2020年3月5日因涉嫌受賄罪被上海市嘉定區(qū)監(jiān)察委員會立案調(diào)查。同年8月7日，因涉嫌受賄罪由本院決定取保候?qū)彙?/span>

被告人韓某某涉嫌受賄罪一案，由上海市嘉定區(qū)監(jiān)察委員會于2020年8月7日移送本院審查起訴。本院受理后，于當日告知被告人有權(quán)委托辯護人并告知認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果；依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。被告人韓某某對本案同意適用認罪認罰簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2014年至2018年1月，被告人韓某某在上海市嘉定區(qū)區(qū)房產(chǎn)交易中心（以下簡稱區(qū)房產(chǎn)交易中心）工作期間，利用負責(zé)房地產(chǎn)交易登記辦證的職務(wù)便利，接受房產(chǎn)中介人員查某某（已判刑）請托，在明知其使用偽造的身份證復(fù)印件等材料遞交區(qū)房產(chǎn)交易中心進行審核的情況下，為其跟蹤受理、初審、終審等辦理流程；另，私下為從事中介業(yè)務(wù)的查某某、王某某（另案處理）、劉某甲（另案處理）、劉某乙辦理加急業(yè)務(wù)，先后收受上述人員給予的賄賂，共計人民幣39萬余元（以下幣種均為人民幣）。具體分述如下：

1.2014年至2015年間，被告人韓某某經(jīng)與查某某合謀并確定各自分工，由查某某負責(zé)接攬不符合購房政策的購房客戶，使用偽造的身份證復(fù)印件等材料遞交區(qū)房產(chǎn)交易中心進行審核，其間，由韓某某跟蹤受理、初審、終審等辦理流程，違規(guī)辦出房地產(chǎn)權(quán)證合計約15件。查某某給予韓某某每件約0.7萬元至1萬元不等的賄賂，韓某某則先后從查某某處收受賄賂款合計12萬余元。

2.2014年至2016年間，查某某接攬有加急辦理需求的客戶后，聯(lián)系被告人韓某某違規(guī)辦理房地產(chǎn)權(quán)證等加急業(yè)務(wù)。韓某某則先后收受查某某按件給予的賄賂款合計3萬余元。

3.2014年至2017年間，劉某甲接攬有加急辦理需求的客戶后，聯(lián)系被告人韓某某違規(guī)辦理房地產(chǎn)權(quán)證等加急業(yè)務(wù)。韓某某則先后收受劉某甲按件給予的賄賂款合計3萬余元。

4.?2016年至2017年間，劉某乙接攬有加急辦理需求的客戶后，聯(lián)系被告人韓某某違規(guī)辦理房地產(chǎn)權(quán)證等加急業(yè)務(wù)。韓某某則先后收受劉某乙按件給予的賄賂款合計2萬余元。

5.?2016年3月至2018年1月間，王某某接攬有加急辦理需求的客戶后，聯(lián)系被告人韓某某違規(guī)辦理房地產(chǎn)抵押登記加急和抵押登記注銷加急等業(yè)務(wù)。韓某某則先后收受王某某按件給予的賄賂款合計21萬余元。

被告人韓某某違規(guī)辦理的部分加急業(yè)務(wù)系聯(lián)系同事金某某（已判刑）協(xié)助辦理，并從上述收受的賄賂款中轉(zhuǎn)送給金某某約2萬元。

2018年6月15日，被告人韓某某接通知主動至嘉定區(qū)監(jiān)察委員會（以下簡稱區(qū)監(jiān)委）辦案點投案，并如實供述了上述犯罪事實。2020年8月6日，韓某某已退出受賄款39萬元。

上述事實，有以下證據(jù)證明：

1.?《組織機構(gòu)代碼證》《事業(yè)單位法人證書》《勞動合同》《嘉定區(qū)事業(yè)單位年度考核登記表》《嘉定區(qū)房地產(chǎn)交易中心房地產(chǎn)交易工作流程》《受理科、審核科、檔案管理科等工作職責(zé)》《嘉定區(qū)房地產(chǎn)交易中心崗位職責(zé)》《證明》、會議記錄、退工證明、辭職信等書證，與被告人韓某某的供述能夠相互印證，證實區(qū)房產(chǎn)交易中心系嘉定區(qū)住房保障和房屋管理局下屬的國有事業(yè)單位，韓某某在2005年11月至2019年12月間系該中心工作人員，先后在受理科和審核科工作，負責(zé)房地產(chǎn)權(quán)登記審批流程中的受理、審核等工作，系國有事業(yè)單位中從事公務(wù)的國家工作人員。

2《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》《關(guān)于嚴格執(zhí)行住房限購措施有關(guān)問題的通知》《關(guān)于進一步完善本市住房市場體系和保障體系促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干意見的通知》《上海市房地產(chǎn)登記條例》《上海市不動產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)定（試行）》等書證，與查某某及被告人韓某某的供述能夠相互印證，證實本市關(guān)于從嚴執(zhí)行住房限購的政策，提高非本市戶籍居民家庭購房繳納個人所得稅或社會保險的年限，調(diào)整為自購房之日前連續(xù)繳納滿5年及以上，二人對該政策調(diào)整均知悉的事實。

3.?區(qū)房產(chǎn)交易中心關(guān)于產(chǎn)證加急、抵押注銷加急等有關(guān)流程的情況說明，證人黃某某的證言，證實該中心的加急業(yè)務(wù)系針對客戶在特殊情況下的緊急需求，經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)批準后由相關(guān)業(yè)務(wù)人員在保證準確的情況下，在規(guī)定時間內(nèi)可以壓縮數(shù)天完成，并不需要交納費用，不允許隨意加塞等情況。

4.?2014年至2018年韓某某擔(dān)任受理、初審一至二日辦結(jié)注銷登記業(yè)務(wù)部分件袋統(tǒng)計數(shù)據(jù)、上海市嘉定區(qū)房地產(chǎn)登記收件收據(jù)、上海市房地產(chǎn)登記申請書、上海市房地產(chǎn)登記證明、登記流程信息等書證，證實被告人韓某某經(jīng)手辦理加急登記、注銷登記業(yè)務(wù)的情況。

5、查某某、劉某甲、王某某的供述及證人劉某乙的證言，與被告人韓某某的供述能夠相互印證，證實部分購房人員在不符合本市購房政策的情況下，通過查某某等人操作，使用虛假戶籍證明等手段，違規(guī)辦理房產(chǎn)證，韓某某明知查某某所遞交材料系違規(guī)仍幫忙跟蹤監(jiān)控，通報消息，以及私下違規(guī)為查某某、劉某甲、王某某、劉某乙等人辦理房產(chǎn)證登記、不動產(chǎn)抵押登記、注銷等加急業(yè)務(wù)，并收取上述人員賄賂等事實。

6.?微信、支付寶賬單詳情、交易記錄等書證，證實被告人韓某某通過微信、支付寶賬戶收取行賄人給予的好處費等情況。

7.?被告人韓某某到案后對上述犯罪事實供認不諱。

8.?區(qū)監(jiān)委出具的《到案經(jīng)過》《扣押財物清單》《移送款物、文件清單》等書證，與被告人韓某某的相關(guān)筆錄材料能夠相互印證，證實本案案發(fā)、韓某某到案經(jīng)過及其供認、退贓等情況。

9.刑事判決書等書證，證實查某某、金某某因所涉案的相關(guān)犯罪已被判決的情況。

10.?？诂F(xiàn)實庫信息資料等書證，證實被告人韓某某的自然身份狀況。

上述證據(jù)來源及收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人韓某某對犯罪事實及證據(jù)無異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人韓某某身為國有事業(yè)單位中從事公務(wù)的國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，先后多次非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項、第二款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人韓某某犯罪后自動投案，并如實供述自己的罪行，案發(fā)后真誠悔罪、積極退贓，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款、第三百八十三條第三款的規(guī)定，具有自首情節(jié)，可以減輕處罰。被告人韓某某自愿認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從寬處理。結(jié)合已退繳全部贓款并自愿認罪認罰等情況，建議對被告人韓某某判處有期徒刑二年六個月，緩刑三年，并處罰金十六萬元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法審判。

此致

上海市嘉定區(qū)人民法院

檢察官?周文柱

檢察官助理?王歆薈

??2020年8月25日

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附：

????1.被告人韓某某在家候?qū)彛?lián)系方式1520177****）。

2.卷宗5冊。

3.《適用簡易程序建議書》《認罪認罰具結(jié)書》各1份。

4.贓證物品清單1份。

5.相關(guān)法律條文。

《中華人民共和國刑法》

第三百八十五條??國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

…….

第三百八十六條??對犯受賄罪的，根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié)，依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。

第三百八十三條??對犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：……

（二）貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。…….

對多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計貪污數(shù)額處罰。

犯第一款罪，在提起公訴前如實供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓，避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生，有第一項規(guī)定情形的，可以從輕、減輕或者免除處罰；有第二項、第三項規(guī)定情形的，可以從輕處罰。

……

第六十七條 犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰?！?/span>

……

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條?犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條　人民檢察院認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應(yīng)當追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認罪認罰的，人民檢察院應(yīng)當就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認罪認罰具結(jié)書等材料。