浙江省溫州市甌海區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

甌檢一部刑訴〔2020〕510號

被告人雷某，男，1969年**月**日出生，公民身份號碼3307021969********，畬族，大學(xué)文化程度，原系中共浙江省平陽縣委**委、**部**長，戶籍所在地浙江省溫州市蒼南縣**鎮(zhèn)**家園**。因涉嫌受賄罪，于2019年10月17日被溫州市監(jiān)察委員會留置，經(jīng)溫州市人民檢察院決定，于2020年1月3日被溫州市公安局刑事拘留，經(jīng)溫州市人民檢察院決定，于2020年1月10日被溫州市公安局逮捕。

辯護(hù)人洪濤、黃雄雄，浙江正昌律師事務(wù)所律師。

本案由溫州市監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人雷某涉嫌受賄罪，于2020年1月3日向溫州市人民檢察院移送。溫州市人民檢察院于同年2月21日交由本院審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2008年至2015年期間，被告人雷某利用擔(dān)任浙江省蒼南縣人民政府**主任、中共蒼南縣委**委、蒼南縣人民政府**長等職務(wù)便利，非法收受蘇某某、孫某某、林某甲、歐某某等人財物共計682.2萬元（人民幣，下同），并為上述人員謀取利益。具體如下：

1.2008年至2009年期間，浙江**礦建集團(tuán)有限公司法定代表人蘇某某為其企業(yè)在企業(yè)改制、資質(zhì)升級等事項，向時任蒼南縣人民政府**主任的被告人雷某請托，被告人雷某向相關(guān)職能部門打招呼予以關(guān)照。蘇某某為了表示感謝，并為繼續(xù)得到雷某的關(guān)照和支持，于2010年1月份，在蒼南國際大酒店送其現(xiàn)金20萬元，被告人雷某予以收受。

2.2011年12月，蒼南縣**酒店有限公司因消防安全問題，多次被蒼南縣公安消防大隊處罰，該酒店法定代表人孫某某找到時任中共蒼南縣委**委、蒼南縣**長的被告人雷某幫忙，后被告人雷某向消防部門打招呼予以關(guān)照。孫某某為了表示感謝，并為繼續(xù)得到雷某的關(guān)照和支持，于2012年春節(jié)期間，在被告人雷某家中送其現(xiàn)金5萬元，被告人雷某予以收受。

3.2013年至2014年期間，溫州**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司實際控制人林某甲為其開發(fā)的位于蒼南縣**鎮(zhèn)的**財富中心房地產(chǎn)項目規(guī)劃調(diào)整事項，多次找時任中共蒼南縣委**委、**長（分管城建工作）的被告人雷某幫忙。在被告人雷某的溝通協(xié)調(diào)下，該項目規(guī)劃調(diào)整事項在其參與決策的蒼南縣重大項目建設(shè)聯(lián)席會議上通過。2013年11月22日，林某甲為感謝被告人雷某的幫助，將現(xiàn)金500萬元存入被告人雷某指定的親屬的銀行賬戶，被告人雷某予以收受。

4.2014年1月，浙江**礦業(yè)集團(tuán)有限公司法定代表人歐某某向時任中共蒼南縣委**委、蒼南縣**長的被告人雷某提出借款200萬元，被告人雷某予以答應(yīng)，并趁機(jī)提出月息9%的高額利息，歐某某為與被告人雷某拉好關(guān)系，以便日后向被告人雷某請托辦事而予以答應(yīng)。至2015年2月，歐某某向被告人雷某支付了157.2萬元的非正常利息，被告人雷某予以收受。上述期間及之后，歐某某為其親友涉嫌犯罪的處理、員工家屬工作調(diào)動、親友子女就學(xué)等事項向被告人雷某請托，被告人雷某均向有關(guān)部門負(fù)責(zé)人打招呼予以關(guān)照。

2019年10月17日，被告人雷某主動向前來調(diào)查的溫州市監(jiān)察委員會調(diào)查人員投案，如實供述了自己的犯罪事實。

被告人雷某到案后，向監(jiān)察部門提供查處其他重大案件的重要線索，經(jīng)查證屬實。

被告人雷某已經(jīng)退出全部違法所得682.2萬元。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：職務(wù)證明材料、中共溫州市紀(jì)委文件、溫州**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司用地相關(guān)材料、蒼南縣人民政府重大項目建設(shè)聯(lián)席會議紀(jì)要、筆記本復(fù)印件、股金證、工商登記資料、銀行交易明細(xì)及憑證、企業(yè)改制材料、蒼南縣人民政府辦公室職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定、行政處罰決定書、學(xué)生基本信息、學(xué)籍卡、刑事判決書、銀行交易記錄、短信照片、歸案情況說明、檢舉情況說明、非稅電子繳款回執(zhí)單、戶籍證明等；

2.證人證言：證人蘇某某、黃某某、孫某某、唐某某、林某甲、林某乙、林某丙、虞某某、王某某、歐某某、鄭某某、林某丁、金某某、徐某某、施某某、林某戊的證言；

3.被告人的供述與辯解：被告人雷某的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人雷某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人雷某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，數(shù)額特別巨大，為他人謀取利益，其行觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百八十三條第一款第（三）項，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人雷某自動向監(jiān)察機(jī)關(guān)投案，并如實供述犯罪事實，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，是自首，可以減輕處罰；被告人雷某有重大立功表現(xiàn)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十八條之規(guī)定，可以減輕處罰；被告人雷某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從寬處理。建議判處被告人雷某有期徒刑五年至五年六個月，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

溫州市甌海區(qū)人民法院

檢察員：方曉東

2020年3月11日

附：

????1．被告人雷某現(xiàn)羈押于溫州市看守所。

2．案卷材料和證據(jù)4冊。

3．涉案贓款人民幣682.2萬元暫扣于本院。

4．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。