黑龍江省樺南縣人民檢察院

起?訴?書

黑樺南檢訴刑訴〔2019〕216號(hào)　

被告人陳某某，男，1974年**月**日出生，身份證號(hào)碼2308221974********，漢族，本科文化，原系黑龍江省樺南縣**局**，住黑龍江省樺南縣**鎮(zhèn)**小區(qū)**號(hào)樓**單元**室。2019年8月27日因涉嫌玩忽職守被樺南縣監(jiān)察委員會(huì)留置。2019年9月27日因涉嫌受賄、玩忽職守被本院決定刑事拘留，同日由樺南縣公安局執(zhí)行，同年10月11日經(jīng)本院以涉嫌受賄罪、玩忽職守罪決定逮捕，同日由樺南縣公安局執(zhí)行。

本案由樺南縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人陳某某涉嫌受賄罪、玩忽職守罪，于2019年9月27日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

一、受賄犯罪

2009年至2019年，被告人陳某某在其先后擔(dān)任樺南縣**、樺南縣**局**、**局**、**局**、樺南縣**局**期間，非法收受張某某、謝某某、吳某某等二十人送予的人民幣共計(jì)32.1萬(wàn)元，在土地材料審批、土地測(cè)量、治安處罰等方面為上述人員提供幫助。案發(fā)后，被告人陳某某退繳了全部涉案款項(xiàng)。

認(rèn)定上述事實(shí)的主要證據(jù)如下：

1.書證被告人陳某某的戶籍證明、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、主體身份證明、到案經(jīng)過等；

2.證人張某某、謝某某、吳某某等人證言；

3.被告人陳某某的供述和辯解。

二、玩忽職守犯罪

2015年4月至2019年6月，被告人陳某某在其先后擔(dān)任樺南縣**局**、**局**、**局**、樺南縣**局**期間，在對(duì)本轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查中，工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)多處采石場(chǎng)的礦產(chǎn)資源被非法開采。經(jīng)黑龍江省非法采礦破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值鑒定委員會(huì)鑒定：樺南縣興旺采石場(chǎng)、顯偉石場(chǎng)、明義石場(chǎng)共非法開采礦產(chǎn)資源130,939.58m3，總價(jià)值人民幣589,228.12元；經(jīng)樺南縣發(fā)展和改革局認(rèn)定：樺南縣七一袁長(zhǎng)海采石場(chǎng)、七一采石場(chǎng)、雙龍采石場(chǎng)等八個(gè)采石場(chǎng)共非法開采礦產(chǎn)品310,396.97m3,總價(jià)值人民幣5,624,015.00元。

經(jīng)調(diào)查，被告人陳某某于2019年8月27日被樺南縣監(jiān)察委員會(huì)傳喚到案，在被留置期間主動(dòng)交代監(jiān)察機(jī)關(guān)尚不掌握的受賄犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的主要證據(jù)如下：

1.書證樺南縣礦山基本信息統(tǒng)計(jì)表，情況說明等；

2.證人劉某某、王某某、遲某某等人的證言；

3.被告人陳某某的供述和辯解。

4.黑龍江省非法采礦破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值鑒定委員會(huì)評(píng)查意見、樺南縣發(fā)改局、物價(jià)局鑒定意見；

5.樺南縣公安局現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄及照片。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人陳某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人陳某某身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額巨大，為他人謀取利益；不正確履行工作職責(zé)，致使國(guó)家資源造成重大損失，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二款、第三款、第三百九十七條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪、玩忽職守罪追究其刑事責(zé)任。被告人陳某某犯數(shù)罪，能如實(shí)供述犯罪事實(shí)，且在被留置期間，能如實(shí)供述監(jiān)察機(jī)關(guān)尚不掌握的受賄犯罪事實(shí)，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條第一款、第六十七條之規(guī)定對(duì)其處罰。建議判處被告人陳某某有期徒刑三年六個(gè)月至五年六個(gè)月，并處罰金。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此?致

黑龍江省樺南縣人民法院

檢察員：張金玲

徐立君

?2019年11月26日

附：

1.被告人陳某某現(xiàn)羈押于樺南縣看守所；

2.全部案卷和證據(jù)材料11冊(cè)；

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。