杭州市蕭山區(qū)人民檢察院

起?訴?書

杭蕭檢公訴刑訴〔2019〕676號

被告人陳某甲，男，1985年**月**日出生，身份證號碼3390051985********，漢族，文化程度大學本科，原系杭州市蕭山區(qū)社會保障管理中心**辦事處科員，戶籍所在地杭州市蕭山區(qū)**村**。因本案，經(jīng)本院決定，于2019年3月21日被取保候?qū)彙?/span>

本案由杭州市蕭山區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)查終結，以被告人陳某甲涉嫌貪污罪，于2019年3月21日向本院移送審查起訴，本院受理后，于同日已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2013年1月至2017年8月期間，被告人陳某甲在擔任杭州市蕭山區(qū)社會保障管理中心（以下簡稱區(qū)社保中心）**科員、**辦事處主任期間，利用辦理社會保險參保登記、基礎信息審核、社保關系變更等職務便利，通過虛構勞動關系、提高社保繳費基數(shù)等方式，先后為蔣某某、鄭某某、朱某甲、俞某甲、費某某、陳某乙、李某某7人在杭州蕭山所前**自行車維修服務部（實際未經(jīng)營）購買社保，已共計騙取生育津貼187523.23元，另有?43137.97元因故主動放棄領取。具體分述如下：

1、2013年1月至2013年8月，被告人陳某甲在任區(qū)社保中心**科員期間，利用職務便利，為蔣某某騙取生育津貼22852.62元。

2、2014年9月至10月，被告人陳某甲在任區(qū)社保中心**辦事處主任期間，利用職務便利，為鄭某某騙取生育津貼28787.76元。

3、2015年7月至9月，被告人陳某甲在任區(qū)社保中心**辦事處主任期間，利用職務便利，為朱某甲騙取生育津貼36084.63元。

4、2016年4月至8月，被告人陳某甲在任區(qū)社保中心**辦事處主任期間，利用職務便利，為俞某甲騙取生育津貼30801.76元。

5、2016年10月至12月，被告人陳某甲在任區(qū)社保中心**辦事處主任期間，利用職務便利，為費某某騙取生育津貼30958.92元。

6、2017年4月至8月，被告人陳某甲在任區(qū)社保中心**辦事處主任期間，利用職務便利，為陳某乙騙取生育津貼38037.54元。

7、2017年6月至8月，被告人陳某甲在任區(qū)社保中心**辦事處主任期間，利用職務便利，欲為李某某騙取生育津貼43137.97元，后因杭州市審計局對區(qū)社保中心進行審計，被告人陳某甲主動放棄領取以上款項。

被告人陳某甲自動投案，如實供述犯罪事實。其已經(jīng)于案發(fā)前退出贓款187523.23元，在接受調(diào)查期間，又退出58582.40元。

認定上述事實的證據(jù)有：

1.書證：干部履歷表、干部任免審批表、蕭人社[2013]**號《關于聘任俞某乙等15位同志職務的通知》、蕭人社[2017]**號《關于聘任徐某某等同志職務的通知》、蕭人社[2017]**號《關于同意陳某甲同志辭去職務的通知》、蕭社險[2016]**號杭州市蕭山區(qū)社會保障管理中心關于印發(fā)《社保中心各科（辦）工作職責》的通知、中華人民共和國事業(yè)單位法人證書、常住人口信息、個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、社會保險登記證、參保單位基本情況、參保單位基礎檔案、單位各項險種收繳基金匯總表、個人參保資料、社保操作記錄、女工補償查詢、女工補償分單位匯總表、農(nóng)商銀行賬戶交易明細、現(xiàn)金繳款單、客戶收付款入賬通知、轉(zhuǎn)賬匯款憑證等；

2.證人證言：證人高升、周某某、蔣某某、鄭某某、羅某某、陳某丙、朱某乙、費某某、陳某乙、方某某、高某某等人的證言；

3.被告人供述和辯解：被告人陳某甲的供述和辯解；

本院認為，被告人陳某甲身為國家工作人員，利用職務上的便利，騙取公共財物，有其他嚴重情節(jié)，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（二）項、第二款的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應當以貪污罪追究其刑事責任。其中在部分犯罪過程中，被告人陳某甲自動放棄犯罪，沒有造成損害，依照《中華人民共和國刑法》第二十四條，該部分系犯罪中止。被告人陳某甲自動投案并如實供述犯罪事實，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款、第三百八十三條第三款，可以從輕或者減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。?

此?致

杭州市蕭山區(qū)人民法院

檢??察??員：孫柳青

二○一九年四月十五日

附：

1.被告人陳某甲現(xiàn)被取保候?qū)?/span>

2.卷宗4冊、適用簡易程序（合議）建議書一份