華安縣人民檢察院　

起?訴?書

華檢一部刑訴〔2020〕19號　

被告人陳某甲，男，1977年**月**日出生，公民身份證號碼3506291977********，漢族，中專文化，案發(fā)前系**鄉(xiāng)**村黨支部書記、村委會主任，戶籍所在地福建省華安縣**鄉(xiāng)**村**號，住址福建省華安縣**鄉(xiāng)**村**號；因涉嫌挪用資金罪，于2020年3月30日經(jīng)本院決定取保候?qū)?，同日由華安縣公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由華安縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人陳某甲涉嫌挪用資金罪，于2020年3月30日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序。

經(jīng)依法審查查明：

被告人陳某甲于2009年9月至案發(fā)前，經(jīng)選舉擔(dān)任華安縣**鄉(xiāng)**村（以下簡稱**村）村委會主任，2018年8月經(jīng)選舉，擔(dān)任**村黨支部書記，兼任村委會主任，負(fù)責(zé)村委會的全面工作。2014年3月20日，**村黨支部委員會、村民委員會會議決定在“**格”征地進(jìn)行新村建設(shè)。爾后會議研究決定由村委會對該土地進(jìn)行“三通一平”工程，共平整土地19.96畝，規(guī)劃宅基地33套，并確定以每套100平方為標(biāo)準(zhǔn)，在“三通一平”工程竣工前每套人民幣60000元（以下均指人民幣），竣工后每套65000元，向村民轉(zhuǎn)讓宅基地使用權(quán)。2015年至2019年間，被告人陳某甲在代收代繳村民宅基地款工作中，利用村主任的職務(wù)便利，通過代收未入村賬的方式，挪用其中代收的宅基地款245000元?dú)w個(gè)人使用，超過三個(gè)月未歸還。具體情況如下：

1.2015年7月28日，**村村民陳某乙將存有其申領(lǐng)的造福工程補(bǔ)助款10000元的信用社賬戶存折（90811170101001********）交給被告人陳某甲，用于抵扣其尚欠村委會的宅基地款。被告人陳某甲將上述10000元取出，并用于個(gè)人支出。

2.2019年1月5日，被告人陳某甲通過個(gè)人信用社賬戶（62303614080********）收取戶口已遷出**村的陳某丙宅基地款65000元，于1月7日開具編號611****的“福建省村集體專用收款票據(jù)”（以下簡稱收款票據(jù)）給陳某丙，并將上述款項(xiàng)用于歸還個(gè)人欠款。

3.2019年1月19日，被告人陳某甲通過個(gè)人信用社賬戶（62303614080********）收取**村村民陳某丁宅基地款65000元，于1月29日開具編號611****的收款票據(jù)給陳某丁，并將上述款項(xiàng)用于歸還個(gè)人欠款。

4.2019年2月13日，被告人陳某甲通過個(gè)人建設(shè)銀行賬戶（62366818500********）收取**村村民陳某戊的女兒陳某己代父繳交的宅基地款40000元，并于當(dāng)日開具收款人為陳某庚（陳某戊的二女婿）、編號為611****的收款票據(jù)，并將上述款項(xiàng)用于歸還個(gè)人欠款或個(gè)人支出。

5.2019年3月10日，被告人陳某甲指示**村村民陳某辛將宅基地款65000元直接轉(zhuǎn)賬存入陳某壬農(nóng)商銀行賬戶（62303611080********），于當(dāng)日開具編號為611****的收據(jù)給陳某辛，并將上述款項(xiàng)用于歸還其欠陳某壬的個(gè)人欠款。

被告人陳某甲分別于2019年7月23日、24日，2020年4月26日向**村村民委員會賬戶上繳村民宅基地款65000元、10000元、40000元、65000元、65000元，合計(jì)245000元。2019年7月10日，華安縣監(jiān)察委員會核查組對被告人陳某甲相關(guān)問題線索進(jìn)行初核，被告人陳某甲在尚未接受談話前，于2019年7月22日主動到案并如實(shí)供述自己挪用資金的犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：?

1.信用社、農(nóng)商銀行、建設(shè)銀行、手機(jī)銀行截圖等交易明細(xì)、選舉結(jié)果報(bào)告單、會議記錄、收款票據(jù)等書證；2.證人陳某乙、陳某丙、陳某戊、陳某丁、陳某辛等24人的證言；3.被告人陳某甲的供述與辯解；4.廈門均強(qiáng)會計(jì)師事務(wù)所有限公司出具的《專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》的鑒定意見。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人陳某甲對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人陳某甲利用職務(wù)上的便利，挪用村集體資金計(jì)人民幣245000元?dú)w個(gè)人使用，數(shù)額較大，超過三個(gè)月未還；其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十二條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以挪用資金罪追究其刑事責(zé)任。被告人陳某甲認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人陳某甲犯罪后自動投案并如實(shí)供述自已的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，系自首，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

華安縣人民法院

檢察官：林文章

檢察官助理：李曉佩

2020年4月29日

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附件：1.被告人陳某甲現(xiàn)被取保候?qū)徲诟＝ㄊ∪A安縣**鄉(xiāng)**村**號

2.案卷材料和證據(jù)共二冊

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份

4.《量刑建議書》一份

附相關(guān)法律規(guī)定

《中華人民共和國刑法》

第六十七條?犯罪以后自動投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

第二百七十二條?公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員，利用職務(wù)上的便利，挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人，數(shù)額較大、超過三個(gè)月未還的，或者雖未超過三個(gè)月，但數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動的，或者進(jìn)行非法活動的，處三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本單位資金數(shù)額巨大的，或者數(shù)額較大不退還的，處三年以上十年以下有期徒刑。

國有公司、企業(yè)或者其他國有單位中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員有前款行為的，依照本法第三百八十四條的規(guī)定定罪處罰。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條???犯罪嫌疑人、被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條　人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料。