常德市武陵區(qū)人民檢察院

起?訴?書

常武檢刑事刑訴〔2020〕286號

被告人陳某甲，男，1943年**月**日出生，居民身份證號碼4324211943********，漢族，小學(xué)文化，無業(yè)，戶籍所在地常德市武陵區(qū)柳葉湖**山**組，現(xiàn)住地與戶籍地一致。因涉嫌尋釁滋事罪，2019年12月26日被常德市公安局柳葉湖分局刑事拘留，2020年1月2日被該局決定取保候?qū)彙?/span>

本案由常德市公安局柳葉湖分局偵查終結(jié)，以被告人陳某甲涉嫌尋釁滋事罪，于2020年7月7日向本院移送起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，已告知被害單位有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了被害單位的意見，審查了全部案件材料。期間，本院于2020年8月7日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年9月4日補(bǔ)查重報(bào)。

經(jīng)依法審查查明：

2008年12月28日，被告人陳某甲的兒子陳某乙與太陽山村委會代表?xiàng)钅澄旌炗啞短柹酱逭刺旌惶枬O池承包合同》，約定陳某乙承包漁池的期限自2009年1月1日起至2011年12月31日止，約定如有國家征收開發(fā)征地，陳某乙只享受未完成合同期的合同款返回、青苗補(bǔ)償款。2009年，沾天湖垸啟動蝗螞溶環(huán)境綜合整治工程對該漁池進(jìn)行征收，并依法補(bǔ)償了人民幣123940元。2014年開始,被告人陳某甲以補(bǔ)償款不到位為由多次上訪，后多方開展工作。2015年11月25日，常德市白鶴山鄉(xiāng)人民政府出具《關(guān)于陳某甲反映魚塘補(bǔ)償不到位的信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書》對其信訪問題進(jìn)行書面答復(fù)。2017年7月13日，常德市白鶴山鄉(xiāng)人民政府、太陽山社區(qū)與陳某甲及其兒子陳某乙、兒媳丁某某經(jīng)多次協(xié)商達(dá)成共識后，陳某甲簽訂《關(guān)于陳某甲遺留問題處理的協(xié)議書》，同意于2017年12月31日處理好漁池事宜，政府一次性支付補(bǔ)償款26萬元，其本人及家屬不再因該問題上訪。2017年12月13日，陳某甲夫婦、陳某乙夫婦共同簽訂《一切補(bǔ)償款分割協(xié)議》、《承諾息訪息訴協(xié)議書》，約定按協(xié)議分配26萬元補(bǔ)償款，陳某甲承諾陳某甲對該事項(xiàng)的全部信訪問題就此終結(jié)，如繼續(xù)上訪，陳某乙夫婦承擔(dān)所有接訪費(fèi)用。

2019年5月，被告人陳某甲為索取財(cái)物，再次以2017年1月5日非訪時(shí)自傷留有后遺癥、原村支書楊某戊在前述漁池補(bǔ)償款問題上作偽證為由，要求賠償20萬元，且不顧工作人員勸阻，多次進(jìn)京赴省上訪，被政府、公安部門列為維穩(wěn)重點(diǎn)對象。當(dāng)?shù)卣群笥?019年9月9日、26日分別出具《關(guān)于陳某甲反映魚塘補(bǔ)償不到位的信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書》、《信訪事項(xiàng)處理意見書》對其信訪的問題進(jìn)行書面答復(fù)，又于2019年12月16日組織召開“陳某甲上訪訴求專題會”，對其信訪的問題一一當(dāng)面答復(fù)并處理，同時(shí)，再次告知其各項(xiàng)事宜的合法解決途徑。爾后，陳某甲仍不以合法途徑解決問題，一味無理上訪，趁工作人員接訪、勸返之機(jī)，以拒不配合勸返工作安排的手段相要挾，多次強(qiáng)行索要財(cái)物共計(jì)人民幣11700元。具體事實(shí)如下：

1、2019年5月12日，被告人陳某甲購買K965次“常德-北京”的火車票準(zhǔn)備上訪，觸發(fā)系統(tǒng)預(yù)警后，工作人員楊某甲、劉某甲在常德市火車站找到陳某甲對其勸阻，陳某甲以要進(jìn)京上訪相要挾，強(qiáng)行索要財(cái)物。楊某甲迫于維穩(wěn)壓力同意后，陳某甲才跟隨返回，于當(dāng)日到太陽山社區(qū)領(lǐng)取了“上京費(fèi)”600元。

2、2019年5月29日，被告人陳某甲以2010年擔(dān)任太陽山社區(qū)9組組長但未領(lǐng)取工資為由，向工作人員楊某甲索要2000元，并稱不給錢就去北京上訪。楊某甲迫于維穩(wěn)壓力同意后，陳某甲方跟隨返回，于當(dāng)日到太陽山社區(qū)領(lǐng)取了“工資”2000元。

3、2019年6月19日，被告人陳某甲揚(yáng)言要進(jìn)京上訪，工作人員吳某某、楊某甲、劉某甲在常德市火車站農(nóng)貿(mào)市場找到陳某甲后對其勸返，陳某甲趁機(jī)索要財(cái)物。三人迫于維穩(wěn)壓力同意后，陳某甲才跟隨返回，于當(dāng)日領(lǐng)取了劉某甲個(gè)人墊付的600元。

4、2019年7月16日，被告人陳某甲購買了K965次“常德-北京”的火車票準(zhǔn)備上訪，觸發(fā)系統(tǒng)預(yù)警后，工作人員楊某甲、劉某甲、張某某、鄧某某等人于同年7月17日在常德市信訪局找到陳某甲后對其勸返，陳某甲趁機(jī)強(qiáng)行索要500元錢，工作人員迫于維穩(wěn)壓力同意后，陳某甲才配合退票并跟隨返回，后未領(lǐng)取到錢款。

5、2019年8月21日，被告人陳某甲購買了K965次“常德-長沙”的火車票準(zhǔn)備上訪，觸發(fā)系統(tǒng)預(yù)警后，工作人員楊某甲、劉某甲、劉某乙、楊某丙、李某某在常德市火車站找到陳某甲對其勸返，陳某甲以不服從勸返安排相要挾，強(qiáng)行索要財(cái)物。工作人員迫于維穩(wěn)壓力同意后，陳某甲才跟隨返回，于同年8月23日到太陽山社區(qū)領(lǐng)取了“信訪誤工費(fèi)”700元。

6、2019年9月17日，被告人陳某甲購買K965次“常德-北京”的火車票準(zhǔn)備赴京上訪，接到系統(tǒng)預(yù)警通知后，工作人員楊某甲、劉某乙、楊某丁、李某某在常德市火車站附近找到陳某甲進(jìn)行勸返，陳某甲以不服從勸返安排相要挾，強(qiáng)行索要財(cái)物。工作人員迫于維穩(wěn)壓力同意后，陳某甲于同年9月23日到太陽山社區(qū)領(lǐng)取“到京上訪工資”700元。

7、2019年9月28日，被告人陳某甲在國慶特護(hù)期間，以要去北京上訪相要挾，向白鶴鎮(zhèn)政府索要財(cái)物，黨委書記丁某某迫于維穩(wěn)壓力，答應(yīng)以困難補(bǔ)助形式為其解決5000元。同年10月17日，陳某甲的建行賬戶收到柳葉湖財(cái)政局發(fā)放的民政救助金5000元。

8、2019年9月30日，被告人陳某甲在國慶特護(hù)期間，以不配合“離群包?！保ㄖ福阂耘阃糜蔚姆绞筋A(yù)防上訪）相要挾，找工作人員劉某丙、朱某某索要400元工錢，工作人員迫于維穩(wěn)壓力同意后才配合工作。同年10月8日，劉某丙個(gè)人墊付400元給了陳某甲。

9、2019年11月12日，被告人陳某甲乘坐D7571次“常德-長沙”的火車來到湖南省信訪辦登記上訪。次日，工作人員楊某乙接到上級通知后，與劉某丙等人趕往湖南省政府人民來訪接待室接訪，陳某甲以不服從勸返安排要赴京上訪相要挾，要求為其報(bào)銷車費(fèi)、誤工費(fèi)等共500元。楊某乙迫于維穩(wěn)壓力，個(gè)人墊付300元給陳某甲后才將其接回常德。

10、2019年12月14日，被告人陳某甲購買K965次“常德-北京”的火車票后電話告知工作人員楊某甲其準(zhǔn)備赴京上訪，楊某甲遂與楊某丁一同趕往常德火車站對其勸返，陳某甲以不服從勸返安排相要挾，向楊某甲索要700元。楊某甲迫于維穩(wěn)壓力同意后，陳某甲才配合退票返回。同年12月16日，陳某甲到太陽山社區(qū)領(lǐng)取“到京上訪費(fèi)”700元。

11、2019年12月21日，被告人陳某甲乘坐K965次“常德-北京”的火車準(zhǔn)備到北京上訪，途中，陳某甲電話聯(lián)系工作人員吳某某來北京接訪并索要財(cái)物。同年12月23日11時(shí)許，被告人陳某甲到達(dá)國家信訪局進(jìn)行了登記上訪，工作人員吳某某、鄧某某于同日趕到北京，經(jīng)電話聯(lián)系在國家信訪局門外接到了陳某甲。爾后，陳某甲以不服從勸返安排相要挾，向吳某某索要車費(fèi)、住宿費(fèi)等“到京上訪費(fèi)”共1000元，吳某某迫于維穩(wěn)壓力給了陳某甲1000元，后于同年12月24日將陳某甲從北京帶回常德。

2019年12月27日，被告人陳某甲被公安機(jī)關(guān)依法扣押人民幣11700元，并于2020年1月16日分別發(fā)還給工作人員劉某甲5000元、劉某乙5400元、吳某某1000元、楊某乙300元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.受立案文書、到案經(jīng)過、戶籍資料、扣押及發(fā)還物品清單、行政部門出具的《承諾息訪息訴協(xié)議書》及陳某甲上訪事由處理的有關(guān)文件、陳某甲購買的部分火車票及其購?fù)嘶疖嚻辈樵兘Y(jié)果、涉案現(xiàn)場及接訪照片、領(lǐng)款憑證、檢討書等書證；2.證人吳某某、楊某甲、劉某甲、劉某乙、楊某乙、楊某丙、文某某、楊某丁、劉某丁、唐某某、陳某乙等人的證言；3.被害單位的書面意見；4.被告人陳某甲的供述和辯解。

本院認(rèn)為，被告人陳某甲破壞社會秩序，強(qiáng)拿硬要他人財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百九十三條第一款第（三）項(xiàng)之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

常德市武陵區(qū)人民法院

檢察官：文雅潔

2020年9月29日

附：

1.被告人陳某甲現(xiàn)取保候?qū)徳诩遥娫挘?387365****、1387368****；

2.移送案卷材料和證據(jù)4冊。