古田縣人民檢察院

起?訴?書

古檢五部刑訴〔2020〕17號

被告人陳某甲，男，1946年**月**日出生，公民身份號碼3501241946********，漢族，文盲，住福建省閩清縣**鎮(zhèn)**村**路**號，因涉嫌非法采礦罪，經(jīng)古田縣公安局決定，于2019年7月1日被古田縣公安局取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人邱某，北京市**律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師。

被告人陳某乙，男，1977年**月**日出生，公民身份號碼3501241977********，漢族，高中文化，住福建省閩清縣**鎮(zhèn)**村**路**號。因涉嫌非法采礦罪，于2019年6月14日被古田縣公安局刑事拘留，同年7月4日被古田縣公安局取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人李某甲，福建**律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師。

本案由古田縣公安局偵查終結(jié)，以被告人陳某甲、陳某乙涉嫌非法采礦罪，于2020年5月13日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人意見，審查了全部案件材料。本院于2020年6月12日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年7月10日補(bǔ)查重報，補(bǔ)充偵查完畢移送起訴。

經(jīng)依法審查查明：

2015年7月至2017年6月間，被告人陳某甲伙同王某甲、林某甲、林某乙、王某乙（均已判決）等人，在未辦理相關(guān)行政部門審批手續(xù)的情況下，經(jīng)營閩寧德浚**號船，在閩江流域（古田水口至黃田段）非法采砂并銷售。被告人陳某乙?guī)椭惸臣讌⑴c資金的使用和管理。2016年4月至2017年5月，銷售金額達(dá)人民幣5320200元。

被告人陳某乙于2019年6月14日被古田縣公安局干警抓獲；被告人陳某甲于2019年7月1日向古田縣公安局投案。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.古田縣公安局出具、收集的被告人陳某甲、陳某乙到案經(jīng)過、戶籍證明、承諾書、協(xié)議書、水利局證明、經(jīng)費(fèi)報銷封面、收據(jù)、銀行賬單、砂機(jī)賬單、“人民幣50萬元”暫扣收據(jù)等書證；2.證人王某甲、林某甲、林某乙、王某乙、江某甲、錢某甲、林某丙、嚴(yán)某某、林某丁、池某甲、王某丙、胡某甲、陳某丙、陳某丁、謝某某、陸某某、林某戊、唐某某、鄭某某、李某乙、陳某戊、王某丁、周某某、王某戊、胡某乙、潘某某、郭某某、吳某某、毛某某、池某乙等證言；3.被告人陳某甲、陳某乙供述和辯解；4.古田縣公安局現(xiàn)場勘驗筆錄、辨認(rèn)筆錄、示意圖及現(xiàn)場照片。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人陳某甲、陳某乙對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，二被告人均自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為被告人陳某甲違反相關(guān)法律規(guī)定，在未取得采礦許可證、河道采砂許可證的情況下，經(jīng)營閩寧德浚**號船，在閩江流域（古田水口至黃田段）非法采砂并銷售。被告人陳某乙?guī)椭惸臣讌⑴c資金的使用和管理。2016年4月至2017年5月，銷售金額達(dá)人民幣5320200元，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以非法采礦罪追究其刑事責(zé)任。本案的被告人陳某甲案發(fā)后主動投案，如實供述犯罪事實，系自首，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，依法可以從輕或者減輕處罰；被告人陳某乙到案后如實供述犯罪事實，認(rèn)罪態(tài)度較好，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。綜上，建議判處被告人陳某甲四年至四年半有期徒刑，并處罰金；判處被告人陳某乙三年至三年半有期徒刑，并處罰金。

根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十二條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

福建省古田縣人民法院

??????檢察官???丁岳峰

2020年8月18日

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附件：1.被告人陳某甲、陳某乙被取保候?qū)徳诩?，住福建?*縣**鎮(zhèn)**村**路**號。

????2.案卷材料和證據(jù)六冊

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》二份

4.相關(guān)法律條文

《中華人民共和國刑法》

第六十五條?被判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在五年以內(nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪的，是累犯，應(yīng)當(dāng)從重處罰，但是過失犯罪和不滿十八周歲的人犯罪除外。

前款規(guī)定的期限，對于被假釋的犯罪分子，從假釋期滿之日起計算。

第六十七條?犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

第三百四十三條第一款???違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦，或者擅自開采國家規(guī)定實行保護(hù)性開采的特定礦種，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

《最高人民法院?最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》

第三條??實施非法采礦行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：

（一）開采的礦產(chǎn)品價值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價值在十萬元至三十萬元以上的；

（二）在國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)采礦，開采國家規(guī)定實行保護(hù)性開采的特定礦種，或者在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)采礦，開采的礦產(chǎn)品價值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價值在五萬元至十五萬元以上的；

（三）二年內(nèi)曾因非法采礦受過兩次以上行政處罰，又實施非法采礦行為的；

（四）造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害的；

（五）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

實施非法采礦行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”：

（一）數(shù)額達(dá)到前款第一項、第二項規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的；

（二）造成生態(tài)環(huán)境特別嚴(yán)重?fù)p害的；

（三）其他情節(jié)特別嚴(yán)重的情形。

第十五條??各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院，可以根據(jù)本地區(qū)實際情況，在本解釋第三條、第六條規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi)，確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，報最高人民法院、最高人民檢察院備案。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條??犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實，自愿接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條??人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料。