廈門市翔安區(qū)人民檢察院

起 訴 書

翔檢公訴刑訴〔2018〕575號(hào)

被告人陳某甲，男，1975年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3502211975********，漢族，大專文化，務(wù)農(nóng)，原廈門市翔安區(qū)**鎮(zhèn)**村**黨總支部書記，戶籍所在地廈門市翔安區(qū)**鎮(zhèn)**

**里**號(hào)。因涉嫌受賄罪，于2018年8月23日被本院決定采取取保候?qū)彺胧?/span>

被告人陳某乙，男，1964年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3502211964********，漢族，初中文化，無業(yè)，原廈門市翔安區(qū)**鎮(zhèn)**村委會(huì)主任，戶籍所在地廈門市翔安區(qū)**鎮(zhèn)**里**號(hào)。因涉嫌受賄罪，于2018年8月23日被本院決定采取取保候?qū)彺胧?/span>

被告人陳某丙，男，1960年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3502211960********，漢族，高中文化，務(wù)農(nóng)，原廈門市翔安區(qū)**鎮(zhèn)**村**黨總支部副書記，戶籍所在地廈門市翔安區(qū)**鎮(zhèn)**里**號(hào)。因涉嫌受賄罪，于2018年8月23日被本院決定采取取保候?qū)彺胧?/span>

被告人陳某丁，男，1968年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3502211968********，漢族，初中文化，個(gè)體戶，原廈門市翔安區(qū)**鎮(zhèn)**村委會(huì)副主任，戶籍所在地廈門市翔安區(qū)**鎮(zhèn)**村**號(hào)。因涉嫌受賄罪，于2018年8月23日被本院決定采取取保候?qū)彺胧?/span>

被告人陳某戊，女，1973年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3502211973********，漢族，中專文化，無業(yè)，原廈門市翔安區(qū)**鎮(zhèn)**村**黨總支部委員，戶籍所在地廈門市翔安區(qū)**鎮(zhèn)**里**號(hào)。因涉嫌受賄罪，于2018年8月23日被本院決定采取取保候?qū)彺胧?/span>

被告人陳某己，女，1987年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3502121987********，漢族，大學(xué)本科文化，務(wù)工，原廈門市翔安區(qū)**鎮(zhèn)**村**黨總支部委員，戶籍所在地廈門市翔安區(qū)**鎮(zhèn)**里**號(hào)。因涉嫌受賄罪，于2018年8月23日被本院決定采取取保候?qū)彺胧?/span>

被告人陳某庚，男，1983年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3502121983********，漢族，初中文化，個(gè)體戶，原廈門市翔安區(qū)**鎮(zhèn)**村委會(huì)委員，戶籍所在地廈門市翔安區(qū)**鎮(zhèn)**里**號(hào)，經(jīng)常居住地廈門市同安區(qū)**街道**莊**號(hào)。因涉嫌受賄罪，于2018年8月23日被本院決定采取取保候?qū)彺胧?/span>

本案由廈門市翔安區(qū)監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人陳某甲、陳某乙、陳某丙、陳某丁、陳某戊、陳某己、陳某庚涉嫌受賄罪，于2018年8月17日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料，其間，本院依法延長(zhǎng)審查起訴期限半個(gè)月。被告人陳某甲、陳某乙、陳某丙、陳某丁、陳某戊、陳某己、陳某庚同意本院適用速裁程序。

經(jīng)依法審查查明：

2010年至2016年間，被告人陳某甲、陳某乙、陳某丙、陳某丁、陳某戊、陳某己、陳某庚擔(dān)任翔安區(qū)**鎮(zhèn)**村兩委成員期間，合謀利用協(xié)助翔安區(qū)**鎮(zhèn)人民政府征地拆遷、工程驗(yàn)收、工程款撥付等職務(wù)上的便利，分別收受許某某、廈門**建設(shè)集團(tuán)有限公司、蔣某某等人送予的賄賂款，共計(jì)人民幣（以下幣種相同）37.5561萬元，并為上述人員謀取利益。具體事實(shí)如下：

一、2010年至2011年間，在老區(qū)山區(qū)重點(diǎn)村（**村）項(xiàng)目中，被告人陳某甲、陳某乙、陳某丙、陳某丁、陳某戊、陳某己、陳某庚合謀利用上述職務(wù)便利，于2011年10月28日收受許某某送予的賄賂款19萬元，并為許某某等人提供幫助。被告人陳某甲、陳麗水、陳某丁、陳某丙、陳某戊各分得3萬元，被告人陳某己、陳某庚各分得2萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.建設(shè)工程施工合同、發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬明細(xì)、財(cái)政工程決算審核通知書、收款通知、現(xiàn)金繳款單、私營(yíng)公司基本信息、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、通知、會(huì)議記錄、翔安區(qū)舊村改造和新村建設(shè)重點(diǎn)實(shí)施意見、關(guān)于印發(fā)廈門市舊村改造和新村建設(shè)實(shí)施方案的通知等書證；

2.被告人陳某甲、陳某乙、陳某丙、陳某丁、陳某戊、陳某己、陳某庚的供述和辯解及自書材料；

3.證人黃某某、許某某的證言。

二、2013年至2016年間，在**路道路建設(shè)工程項(xiàng)目中，被告人陳某甲、陳某乙、陳某丙、陳某丁、陳某戊、陳某己、陳某庚合謀利用上述職務(wù)便利，于2016年1月25日收受廈門**建設(shè)集團(tuán)有限公司送予的賄賂款8.5561萬元，并為廈門**建設(shè)集團(tuán)有限公司提供幫助。該8.5561萬元賄賂款未分配。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.建設(shè)工程施工合同、施工中標(biāo)通知書、施工招標(biāo)公告、施工許可證、征地預(yù)先通告、征地補(bǔ)償協(xié)議書、工程款支付憑證、協(xié)調(diào)管理服務(wù)協(xié)議、收款收據(jù)、付款憑證、標(biāo)準(zhǔn)回單、私營(yíng)公司基本信息、新后路征地款記賬憑證、新后路征地補(bǔ)貼憑證等書證；

2.被告人陳某甲、陳某乙、陳某丙、陳某丁、陳某戊、陳某己、陳某庚的供述和辯解及自書材料；

3.證人侯某某、林某甲、陳某辛、陳某壬、陳某癸、陳某子、陳某丑、陳某寅、陳某卯、林某乙、陳某辰的證言。

三、2013年至2015年間，在**固廢處理中心場(chǎng)平二期工程項(xiàng)目中，被告人陳某甲、陳某乙、陳某丙、陳某丁、陳某戊、陳某己、陳某庚合謀利用上述職務(wù)便利，于2015年2月16日收受蔣某某送予的賄賂款10萬元，為蔣某某等人提供幫助。該10萬元賄賂款未分配。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.建設(shè)工程施工合同、施工中標(biāo)通知書、招標(biāo)公告、征地預(yù)先通告、包干征收協(xié)議書、征地協(xié)議書、工程款支付憑證、協(xié)調(diào)管理服務(wù)協(xié)議、收據(jù)內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表、銀行明細(xì)、情況說明、業(yè)務(wù)回單等書證；

2.被告人陳某甲、陳某乙、陳某丙、陳某丁、陳某戊、陳某己、陳某庚的供述和辯解及自書材料；

3.證人陳某巳、蔣某某、陳某壬、陳某午、陳某未、陳某寅、陳某卯、林某乙的證言。

案發(fā)后，被告人陳某甲、陳某乙、陳某丙、陳某丁、陳某戊、陳某己、陳某庚經(jīng)調(diào)查機(jī)關(guān)通知后主動(dòng)到案，如實(shí)供述自己的犯罪行為，并退還全部贓款共計(jì)37.5561萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)還有：

1.**鎮(zhèn)黨委批復(fù)及任職文件、選舉結(jié)果報(bào)告單、證明等書證；

2.戶籍證明、證明、情況說明、立案決定書、取保候?qū)彌Q定書、查封、凍結(jié)、扣押款物及相關(guān)監(jiān)察文書等其他綜合證據(jù)。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人陳某甲、陳某乙、陳某丙、陳某丁、陳某戊、陳某己、陳某庚對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人陳某甲、陳某乙、陳某丙、陳某丁、陳某戊、陳某己、陳某庚身為農(nóng)村基層組織成員，利用協(xié)助人民政府從事行政管理工作的職務(wù)便利，多次收受賄賂款共計(jì)37.5561萬元，并為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為均觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二款、第三款及第十二條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，均應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二十五條第一款之規(guī)定，本案系共同犯罪。被告人陳某甲、陳某乙在共同犯罪中起主要作用，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二十六條第一款、第四款之規(guī)定，系主犯。被告人陳某丙、陳某丁、陳某戊、陳某己、陳某庚在共同犯罪中起次要作用，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二十七條之規(guī)定，系從犯，應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰。被告人陳某甲、陳某乙、陳某丙、陳某丁、陳某戊、陳某己、陳某庚案發(fā)后自動(dòng)投案，并如實(shí)供述自己的罪行，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，系自首，可以減輕處罰。建議對(duì)被告人陳某甲、陳某乙在有期徒刑一年八個(gè)月至二年的幅度內(nèi)量刑，并處罰金，并適用緩刑；建議對(duì)被告人陳某丙、陳某丁在有期徒刑一年三個(gè)月至一年六個(gè)月的幅度內(nèi)量刑，并處罰金，并適用緩刑；建議對(duì)被告人陳某戊、陳某己、陳某庚在有期徒刑一年至一年四個(gè)月的幅度內(nèi)量刑，并處罰金，并適用緩刑。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十二條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

廈門市翔安區(qū)人民法院

檢察員：黃朝馨

檢察員：蔡珂炯

2018年9月28日

附：

1.被告人陳某甲、陳某乙、陳某丙、陳某丁、陳某戊、陳某己、陳某庚現(xiàn)被取保候?qū)徳诩遥?lián)系電話：1380605****、1380602****、1385993****、1395001****、1395006****、1515920****、1395003****）。

2.案卷材料和證據(jù)10冊(cè)。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》7份。

4.隨案移送贓款37.5561萬元。

5.本案相關(guān)法律條文：

《中華人民共和國(guó)刑法》

第三百八十五條第一款

國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

第三百八十六條

對(duì)犯受賄罪的，根據(jù)受賄所的數(shù)額及情節(jié)，依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。

第三百八十三條第一款第（三）項(xiàng)、第二款、第三款

對(duì)犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：

……

(二)貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

……

對(duì)多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計(jì)貪污數(shù)額處罰。

犯第一款罪，在提起公訴前如實(shí)供述自己罪行、真誠(chéng)悔罪、積極退贓，避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生，有第一項(xiàng)規(guī)定情形的，可以從輕、減輕或者免除處罰；有第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定情形的，可以從輕處罰。

第十二條第一款

中華人民共和國(guó)成立以后本法施行以前的行為，如果當(dāng)時(shí)的法律不認(rèn)為是犯罪的，適用當(dāng)時(shí)的法律；如果當(dāng)時(shí)的法律認(rèn)為是犯罪的，依照本法總則第四章第八節(jié)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)追訴的，按照當(dāng)時(shí)的法律追究刑事責(zé)任，但是如果本法不認(rèn)為是犯罪或者處刑較輕的，適用本法。

第二十五條第一款

共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。

第二十六條第一款、第四款

組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)進(jìn)行犯罪活動(dòng)的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。

……

對(duì)于第三款規(guī)定以外的主犯，應(yīng)當(dāng)按照其所參與的或者組織、指揮的全部犯罪處罰。

第二十七條

在共同犯罪中起次要作用或者輔助作用的，是從犯。

對(duì)于從犯，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰或者免除處罰。

第六十七條第一款

犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。