福州市長樂區(qū)人民檢察院

起?訴?書

長檢公訴刑訴〔2020〕18號(hào)

被告人陳某甲，男，1948年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3501821948********，漢族，高中文化程度，無固定職業(yè)，住福州市長樂區(qū)**鎮(zhèn)**村**店**號(hào)。

被告人陳某乙，男，1948年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3501261948********，漢族，初中文化程度，無固定職業(yè)，住福州市長樂區(qū)**鎮(zhèn)**村**厝**號(hào)。

被告人陳某丙，男，1950年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3501261950********，漢族，初中文化程度，無固定職業(yè)，住福州市長樂區(qū)**鎮(zhèn)**村**店**號(hào)。

被告人陳某丁，男，1956年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3501821956********，漢族，小學(xué)文化程度，無固定職業(yè)，住福州市長樂區(qū)**鎮(zhèn)**村**墩**號(hào)。

上述四被告人均因涉嫌非法倒賣土地使用權(quán)罪，于2019年5月14日被福州市長樂區(qū)公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由福州市長樂區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被告人陳某甲、陳某乙、陳某丙、陳某丁涉嫌非法倒賣土地使用權(quán)罪，于2019年7月18日向本院移送審查起訴。本院受理后，依法告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，并訊問了被告人，聽取了被告人的意見，審查了全部案件材料。其間，本院依法退回補(bǔ)充偵查二次，延長審查起訴期限二次。

經(jīng)依法審查查明：

2010年以來，福州市長樂區(qū)**鎮(zhèn)**村老年協(xié)會(huì)會(huì)長、副會(huì)長、會(huì)計(jì)、出納等有關(guān)成員共同以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法將該村轄區(qū)內(nèi)部分土地的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓他人，用于村民修建墳?zāi)埂Ｆ渲?，被告人陳某甲?010年至2017年4月?lián)卧搮f(xié)會(huì)會(huì)計(jì)期間，該協(xié)會(huì)通過轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)非法獲利金額達(dá)人民幣721080元；被告人陳某乙、陳某丙、陳某丁在2013年至2017年4月分別擔(dān)任該協(xié)會(huì)會(huì)長、副會(huì)長、出納期間，該協(xié)會(huì)通過轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)非法獲利金額為人民幣579680元。

2019年5月14日，被告人陳某甲、陳某乙、陳某丙、陳某丁主動(dòng)到長樂區(qū)公安局江田邊防派出所投案。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍證明、違法犯罪記錄查詢情況說明、收據(jù)、賬簿、現(xiàn)場照片、任職證明、到案經(jīng)過等；

2.證人證言：證人陳某戊、陳某己、陳某庚、陳某辛、劉某某等人的證言；

3.被告人的供述與辯解：被告人陳某甲、陳某乙、陳某丙、陳某丁的供述與辯解；

4.鑒定意見：《專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》、《技術(shù)鑒定報(bào)告》；

5.辨認(rèn)、指認(rèn)現(xiàn)場筆錄：被告人陳某乙、陳某丁等人的辨認(rèn)、指認(rèn)現(xiàn)場筆錄及證人陳某己、陳某庚、陳某壬、陳某癸的辨認(rèn)筆錄。

本院認(rèn)為，被告人陳某甲、陳某乙、陳某丙、陳某丁共同以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重，其行為均已觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十八條、第二十五條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。被告人陳某甲、陳某乙、陳某丙、陳某丁犯罪以后均自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，是自首，可以從輕或者減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

福州市長樂區(qū)人民法院

檢察官：陳秋容

檢察官助理：張藝芬

2020年1月8日

附：1.被告人陳某甲、陳某乙、陳某丙、陳某丁現(xiàn)分別取保候?qū)徲谄渥√帲?/span>

2.案卷材料和證據(jù)7冊。