南通市通州區(qū)人民檢察院

起?訴?書

通檢訴刑訴〔2019〕662號

被告人陳某甲（小名“牛林”），男，1961年**月**日生，身份證號碼3210831961********，漢族，小學(xué)四年級文化，打工，住江蘇省興化市**鎮(zhèn)**村**組**號。被告人陳某甲因涉嫌污染環(huán)境罪于2018年10月30日被南通市通州區(qū)公安局刑事拘留，2018年11月6日轉(zhuǎn)取保候?qū)彙?/span>

被告人陳某乙，男，1961年**月**日生，身份證號碼3210831961********，漢族，小學(xué)三年級文化，打工，住江蘇省興化市**鎮(zhèn)**村**組**號。被告人陳某乙因涉嫌污染環(huán)境罪于2018年10月30日被南通市通州區(qū)公安局刑事拘留，2018年11月6日轉(zhuǎn)取保候?qū)彙?/span>

被告人朱某某（小名“五小”），男，1958年**月**日生，身份證號碼3210831958********，漢族，小學(xué)文四年級文化，打工，住江蘇省興化市**鎮(zhèn)**村**組**號。被告人朱某某因涉嫌污染環(huán)境罪于2018年11月1日被南通市通州區(qū)公安局取保候?qū)彙！?/span>

本案由南通市通州區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被告人陳某甲、陳某乙、朱某某涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年7月31日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人陳某甲、陳某乙、朱某某有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人陳某甲、陳某乙、朱某某，聽取了被告人的意見，審查了全部案件材料。期間，因案情復(fù)雜，本院自2019年9月1日起延長審查起訴期限半個月。因部分事實不清、證據(jù)不足，本院于2019年9月15日將本案退回南通市通州區(qū)公安局補(bǔ)充偵查，該局于2019年10月14日補(bǔ)充偵查完畢，再次移送本院審查起訴。期間，因案情復(fù)雜，本院自2019年11月15日起延長審查起訴期限半個月。因部分事實不清、證據(jù)不足，本院于2019年11月29日將本案退回南通市通州區(qū)公安局補(bǔ)充偵查，該局于2019年12月3日補(bǔ)充偵查完畢，再次移送本院審查起訴。

經(jīng)依法審查查明：

2018年5月起，金某某（已死亡）在南通市通州區(qū)**鎮(zhèn)**村**組租用原南通**有限公司廠區(qū)西南角車間，并陸續(xù)招攬工人前來從事不銹鋼管酸洗業(yè)務(wù)。2018年6月，金某某聯(lián)系被告人陳某甲來從事酸洗工作，被告人陳某甲又介紹被告人陳某乙來從事酸洗工作，2018年9月份，被告人陳某乙又介紹被告人朱某某來從事酸洗工作，三被告人工作至2018年10月26日。期間，被告人陳某甲從2018年6月24日左右開始酸洗至2018年8月5號左右因斷貨停工，2018年8月20日左右起繼續(xù)酸洗至2018年10月20日因金某某死亡停工，2018年10月23日起繼續(xù)酸洗至2018年10月26日；被告人陳某乙從2018年6月底開始酸洗，因其二哥去世停工兩、三日，隨后繼續(xù)酸洗至2018年8月5日左右因斷貨停工，2018年9月1日起繼續(xù)酸洗至2018年10月20日因金某某死亡停工，2018年10月23日起繼續(xù)酸洗至2018年10月26日；被告人朱某某從2018年9月1日開始酸洗至2018年10月20日因金某某死亡停工，2018年10月23日起繼續(xù)酸洗至2018年10月26日。被告人陳某甲、陳某乙、朱某某在明知酸洗產(chǎn)生的廢酸液不能隨意處置的情況下，在從事酸洗不銹鋼管期間，依然將酸洗產(chǎn)生的廢酸液通過車間附近窨井下方的下水道直接排放至南側(cè)的**河內(nèi)。2018年10月26日，南通市通州區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員當(dāng)場查獲上述偷排廢酸液的行為。

另查明,原南通**有限公司整體廠區(qū)因待拆遷早已停止生產(chǎn)，該廠區(qū)西南角的涉案車間的下水道排布情況如下：該車間內(nèi)靠近中間酸池處有一個窨井，編號為1號，車間門口位置有一處窨井，編號為2號，車間外部東側(cè)位置有一處窨井，編號為3號，車間外側(cè)東南角位置有一處窨井，編號為4號?，F(xiàn)場進(jìn)行開挖后，發(fā)現(xiàn)1號窨井與2號窨井通過地下管道相通，2號窨井與3號窨井通過地下管道相通，2號窨井與4號窨井通過地下管道相通，4號窨井通過地下管道向南直通南側(cè)**河。

經(jīng)南通市通州區(qū)環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測：原南通**有限公司1#、2#、4#陰井廢水中,鎘、鉛、總汞指標(biāo)測定值符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)表1標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)指標(biāo)限值。鎳指標(biāo)測定值分別超過《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)表1標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)指標(biāo)限值59.10倍、48.50倍、34.00倍；總鉻指標(biāo)測定值分別超過《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)表1標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)指標(biāo)限值39.40倍、33.80倍、20.80倍；3#陰井廢水中,鎘、鉛、總汞指標(biāo)測定值符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)表1標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)指標(biāo)限值，鎳指標(biāo)測定值超過《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)表1標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)指標(biāo)限值4.09倍。

南通市通州區(qū)環(huán)境保護(hù)局認(rèn)定：原南通**有限公司西南角酸洗車間排放的物質(zhì)，根據(jù)2016年8月1日施行的《國家危險廢物名錄》屬于危險廢物，廢物代碼為900-300-34。

2018年10月30日,?被告人陳某甲、陳某乙被南通市通州區(qū)公安局民警抓獲歸案；2018年11月1日，被告人朱某某到南通市通州區(qū)公安局投案，均如實供述了自己的主要犯罪事實。案發(fā)后，南通市通州區(qū)公安局扣押被告人陳某乙處廠家發(fā)貨酸洗票據(jù)若干。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.被告人陳某甲、陳某乙、朱某某戶籍證明及違法犯罪記錄查詢，租賃協(xié)議，結(jié)賬單，金某某承接的各廠家酸洗票據(jù)，居民死亡醫(yī)學(xué)證明，南通市通州區(qū)環(huán)境監(jiān)測站出具的資質(zhì)認(rèn)定證書及環(huán)境監(jiān)測人員資質(zhì)，工業(yè)廢水監(jiān)測記錄表、分析記錄單，南通**有限公司西南角酸洗車間環(huán)境污染案損害咨詢意見,?南通市通州區(qū)公安局局出具的現(xiàn)場圖、南通**有限公司現(xiàn)場檢查照片等書證；

2.證人顧某某、袁某某、劉某某等人的證言；

3.被告人陳某甲、陳某乙、朱某某和同案行為人李某某、唐某某、張某某等人的供述和辯解；

4.南通市通州區(qū)環(huán)境監(jiān)測站出具的監(jiān)測報告，南通市通州區(qū)環(huán)境保護(hù)局、南通市生態(tài)環(huán)境局出具的認(rèn)定意見等鑒定意見；

5.南通市通州區(qū)公安局制作的現(xiàn)場勘驗檢查筆錄、辨認(rèn)筆錄、搜查筆錄，南通市通州區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄等。

本院認(rèn)為，被告人陳某甲、陳某乙、朱某某伙同他人違反國家規(guī)定，非法排放有毒、有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境，后果特別嚴(yán)重，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百三十八條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)當(dāng)以污染環(huán)境罪追究其刑事責(zé)任。被告人陳某甲、陳某乙、朱某某伙同他人共同實施犯罪行為，均起次要作用，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二十七條的規(guī)定，本案是共同犯罪，被告人陳某甲、陳某乙、朱某某是從犯，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰或者免除處罰。被告人朱某某犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，是自首，可以從輕或者減輕處罰。被告人陳某甲、陳某乙犯罪以后如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

如皋市人民法院

檢察員：邱華

2019年12月26日

附：

1.被告人陳某甲、陳某乙、朱某某現(xiàn)取保候?qū)徲谄渥√帯?/span>

????2.案卷材料和證據(jù)?！?/span>