福建省福州市晉安區(qū)人民檢察院　

起?訴?書(shū)

晉檢一部刑訴〔2020〕154號(hào)　

被告人陳某甲，男，1957年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3501111957********，漢族，初中文化程度，系福州**公司法定代表人，戶籍地福建省福州市晉安區(qū)，住福建省福州市晉安區(qū)**鎮(zhèn)**村**號(hào)。因犯非法拘禁罪于1997年11月10日被福州市晉安區(qū)人民法院判處有期徒刑一年緩刑一年六個(gè)月。

被告人陳某乙，男，1978年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3501111978********，漢族，初中文化程度，系福州市晉安區(qū)**鎮(zhèn)**村**，戶籍地福建省福州市晉安區(qū)，住福建省福州市晉安區(qū)**小區(qū)**樓**單元。

被告人嚴(yán)某某，男，1975年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3501111975********，漢族，小學(xué)文化程度，系福州**甲渣土公司負(fù)責(zé)人，戶籍地福建省福州市倉(cāng)山區(qū)，住福建省福州市倉(cāng)山區(qū)**鎮(zhèn)**村**號(hào)。

被告人鄭某甲，男，1970年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3501031970********，漢族，初中文化程度，系福州**乙渣土公司負(fù)責(zé)人，戶籍地福建省福州市臺(tái)江區(qū)，住福建省福州市臺(tái)江區(qū)**路**新村**座**號(hào)。因犯非法拘禁罪于1998年10月22日被福建省臺(tái)江區(qū)人民法院判處有期徒刑二年三個(gè)月，1998年12月6日刑滿釋放。

被告人陳某甲、陳某乙、嚴(yán)某某、鄭某甲均因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年12月19日被福州市公安局晉安分局刑事拘留，2020年1月21日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，于次日被福州市公安局晉安分局執(zhí)行逮捕；經(jīng)本院決定，被告人陳某甲、陳某乙、嚴(yán)某某于2020年4月8日、被告人鄭某甲于2020年3月23日被取保候?qū)彙?/span>

本案由福州市公安局晉安分局偵查終結(jié)，以被告人陳某甲、陳某乙、嚴(yán)某某、鄭某甲涉嫌尋釁滋事罪，于2020年3月6日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。其間，本院于2020年4月14日依法退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次，福州市公安局晉安分局于2020年4月30日將案件重新移送審查起訴；還于2020年4月7日依法延長(zhǎng)審查起訴期限半個(gè)月一次。

經(jīng)依法審查查明：

104國(guó)道**改線工程于2016年3月底4月初正式開(kāi)工。開(kāi)工初始，該工程項(xiàng)目部以口頭協(xié)議的方式，將土方外運(yùn)工程臨時(shí)外包給福建**勞務(wù)公司的盧某某和卓某某。2016年4月，被告人陳某甲、陳某乙、嚴(yán)某某與林某甲（另案處理）假借福州市晉安區(qū)**鎮(zhèn)**村老人會(huì)委托嚴(yán)某某為該村老人謀福利的名義，由被告人嚴(yán)某某的福州**甲渣土公司與卓某某達(dá)成口頭協(xié)議，合伙承包盧某某和卓某某名下該項(xiàng)目的部分土方外運(yùn)工程；與此同時(shí)，被告人鄭某甲也以其名下的福州**乙渣土公司與卓某某達(dá)成口頭協(xié)議，承包盧某某和卓某某名下該項(xiàng)目的剩余部分土方外運(yùn)工程。在協(xié)議過(guò)程中，卓某某有告知上述被告人，雙方制定的口頭協(xié)議及臨時(shí)合同僅用于項(xiàng)目部辦理土方運(yùn)輸報(bào)批手續(xù)，不作他用，項(xiàng)目部后期有權(quán)另行委托其他公司負(fù)責(zé)土方外運(yùn)。

2016年6月，政府規(guī)定暫停土方外運(yùn)一個(gè)月，上述兩家公司的合約已到期，盧某某和卓某某因自身原因自愿放棄臨時(shí)負(fù)責(zé)的渣土外運(yùn)。2016年7月，工程項(xiàng)目部與被害人鄭某乙的福建省**建材公司簽訂正式合同，委托鄭某乙的建材公司負(fù)責(zé)該項(xiàng)目部的土方外運(yùn)工程，同時(shí)告知被告人陳某甲、陳某乙、嚴(yán)某某、鄭某甲及林某甲等人，要求他們的公司退場(chǎng)。被告人陳某甲、陳某乙、嚴(yán)某某、鄭某甲及林某甲等人對(duì)此極為不滿，聚集在被告人陳某甲位于福州市晉安區(qū)一別墅商量對(duì)策，決定糾集老年村民以討要征地補(bǔ)償款為借口，采用封堵項(xiàng)目部工地通道、阻礙施工車(chē)輛正常通行等手段，向項(xiàng)目部施加壓力，以達(dá)到續(xù)簽合同的目的；此后，被告人陳某甲、陳某乙等人安排集裝箱、渣土車(chē)封堵施工便道，安排**村十余名老年村民聚集在施工便道上阻礙車(chē)輛通行及施工，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)30余天。為進(jìn)一步給項(xiàng)目部及鄭某乙的公司施加壓力，2016年8月中旬的一天，被告人陳某乙、嚴(yán)某某、鄭某甲及林某甲等人再次聚集在陳某甲的別墅商量對(duì)策，決定糾集他們兩家渣土公司的司機(jī)以討要工資為借口到項(xiàng)目部擺場(chǎng)造勢(shì)，以達(dá)到續(xù)簽合同的目的，之后組織了兩家公司數(shù)十名司機(jī)到上述工程項(xiàng)目部擺場(chǎng)示威，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)40余分鐘。經(jīng)鄭某乙的公司多次報(bào)警以及政府相關(guān)部門(mén)介入下，渣土車(chē)及鬧事人員方才撤出，104國(guó)道改線工程于2016年8月27日恢復(fù)正常施工。

經(jīng)查，因被告人陳某甲、陳某乙、嚴(yán)某某、鄭某甲等人的上述行為，嚴(yán)重影響被害人的工作、生產(chǎn)，直接導(dǎo)致鄭某乙的公司承接的土方運(yùn)輸施工進(jìn)度及104國(guó)道相關(guān)改線工程施工進(jìn)度被嚴(yán)重拖延，造成經(jīng)濟(jì)損失27萬(wàn)余元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證：戶籍證明、到案經(jīng)過(guò)、受案登記表、接警單詳情、反饋單詳情、情況說(shuō)明、接受證據(jù)材料清單、調(diào)取證據(jù)通知書(shū)、調(diào)取證據(jù)清單、黨員證明信、前科材料、報(bào)告等；

2.證人莊某甲、趙某某、莊某乙、陳某丙、楊某某、章某某、池某某、卓某某、鄭某丙、吳某某、謝某某、陳某丁、李某甲、龍某某、李某乙、盧某某、郭某某的證言；

3.被害人鄭某乙的陳述；

4.同案人林某甲的供述；

5.被告人陳某甲、陳某乙、嚴(yán)某某、鄭某甲的供述與辯解；

6.視聽(tīng)資料。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人陳某甲、陳某乙、嚴(yán)某某、鄭某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人陳某甲、陳某乙、嚴(yán)某某、鄭某甲結(jié)伙滋擾、攔截他人，情節(jié)惡劣，其行為均已觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二十五條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。被告人陳某甲、陳某乙、嚴(yán)某某、鄭某甲認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人陳某甲、陳某乙、嚴(yán)某某、鄭某甲雖不具備自首情節(jié)，但如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

福州市晉安區(qū)人民法院　

檢??察??官：沈英華

檢察官助理：林懷德

2020年5月26日　

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附件：

1.被告人陳某甲、陳某乙、嚴(yán)某某、鄭某甲現(xiàn)取保候?qū)徳诩遥?/span>

2.案卷五冊(cè)；

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》四份；

4.《量刑建議書(shū)》十份。