福建省福清市人民檢察院

起?訴?書

融檢三部刑訴〔2020〕72號

被告人陳某甲，男，1957年**月**日出生，公民身份號碼3501271957********，漢族，中專文化程度，中共黨員，系福清市**鎮(zhèn)**村原黨支部書記，住福建省福清市**鎮(zhèn)**村******號。因涉嫌受賄罪，于2020年11月13日由本院決定取保候?qū)彙?/span>

被告人陳某乙，男，1962年**月**日出生，公民身份號碼3501271962********，漢族，高中文化程度，中共黨員，福清市**鎮(zhèn)人大代表，系福清市**鎮(zhèn)**村黨支部書記、村委會主任，住福建省福清市**鎮(zhèn)**村*****號。因涉嫌受賄罪，于2020年11月13日由本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由福清市監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人陳某甲、陳某乙涉嫌受賄罪，于2020年11月13日向本院移送審查起訴。本院受理，已于2020年11月13日告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及辯護人的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2017年1月25日，福州市海防委員會辦公室《關(guān)于下達2016年度海防基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)的通知》確定建設(shè)福清**鎮(zhèn)**村至高東路口海防執(zhí)勤道路，承建單位為**鎮(zhèn)人民政府。福清市**鎮(zhèn)人民政府委托福清市**鎮(zhèn)**村兩委具體實施上述項目，并對該項目進行全程監(jiān)管。夏某某為了其掛靠的福清市******公司能夠中標該項目、在項目施工過程中得到照顧，找到時任**鎮(zhèn)**村黨支部書記的被告人陳某甲、時任村委會主任的被告人陳某乙，請求被告人陳某甲、陳某乙提供幫助，并承諾事后會對二人表示感謝。被告人陳某甲、陳某乙商量后，向夏某某索要人民幣10萬元。夏某某同意，但提出付款方式為該項目第一次進度款到位后，夏某某先給付7萬元，余下3萬元待全部工程款結(jié)清后再給付，被告人陳某甲、陳某乙表示同意。2017年8月9日，在被告人陳某甲、陳某乙?guī)椭?，夏某某掛靠的福清?*****公司中標該項目。2017年9月24日，上述項目竣工并通過驗收。被告人陳某甲、陳某乙在該項目工程施工、驗收及工程款給付等過程中，均為夏某某提供幫助。2017年12月23日，夏某某在**鎮(zhèn)區(qū)環(huán)島附近將人民幣7萬元交給被告人陳某乙，后被告人陳某乙將其中的人民幣3.5萬元交給了被告人陳某甲，自己留下人民幣3.5萬元。2018年3月的一天，被告人陳某甲、陳某乙因擔心收受夏某某錢款的事情敗露，遂將夏某某約到被告人陳某甲家中，二人將上述款項人民幣7萬元退還給夏某某。

2019年11?月25日，被告人陳某甲、陳某乙接到福清市監(jiān)察委員會通知后，于次日主動到福清市監(jiān)察委員接受調(diào)查。

2020年7月21日，夏某某向福清市監(jiān)察委員會退出人民幣7萬元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍證明、到案經(jīng)過、任職文件、《2016年度海防基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)的通知》、《2016年度海防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)及資金安排表》、《關(guān)于申報2016年度海防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的請示》、《項目建議書的批復(fù)》、情況說明、記賬憑證、增值稅普通發(fā)票、小額普通貸記往賬、付款申請函、會議記錄、明細賬、原始憑證黏貼單、村集體專用收款票據(jù)、預(yù)算撥款憑證、工程款支付證書、電匯憑證、大額普通貸記往賬、中標通知書、施工合同、工程竣工驗收報告、道路工程結(jié)算審核報告、招標文件、工程施工內(nèi)部承包協(xié)議書、責任狀、交易明細清單、扣押財物清單等；

2.證人證言：證人夏某某、陳某丙、李某某的證言；

3.被告人的供述和辯解：被告人陳某甲、陳某乙的供述。

本院認為，被告人陳某甲、陳某乙作為基層組織人員，利用協(xié)助人民政府從事行政管理工作的便利，索取他人財物共計人民幣100000元，為他人謀取利益，數(shù)額較大，其中人民幣30000元未遂，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第二十五條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以受賄罪追究其刑事責任。被告人陳某甲、陳某乙犯罪后自動投案，如實供述自己的罪行，系自首，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以從輕處罰。被告人陳某甲、陳某乙認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。依照《中華人民共和國刑法》第五條、第六十一條的規(guī)定，建議對被告人陳某甲、陳某乙判處九個月以上一年以下有期徒刑，并處罰金，宣告緩刑。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

福清市人民法院

?????????????????????????????????????檢??察??官：鐘賴欽

2020年12月1日

附注：

1、被告人陳某甲現(xiàn)取保候?qū)徲诟Ｇ迨?*鎮(zhèn)**村******號，聯(lián)系方式137********；被告人陳某乙取保候?qū)徲诟Ｇ迨?*鎮(zhèn)**村*****號，聯(lián)系方式?1360********；

2、卷宗材料和證據(jù)3冊180頁；

3、證人名單1份；

4、《認罪認罰具結(jié)書》2份。