桐廬縣人民檢察院

起?訴?書

杭桐檢五部刑訴〔2020〕144號

被告人陳某某，男，1975年**月**日出生，公民身份號碼3301221975********，漢族，文化程度初中，中共黨員，桐廬**有限公司法定代表人，住浙江省杭州市桐廬縣**街道**村**組**號。因本案于2019年4月19日被桐廬縣公安局刑事拘留，于2019年4月26日被桐廬縣公安局取保候?qū)?/span>；經(jīng)本院決定，于2020年4月21日繼續(xù)取保候?qū)?/span>。

本案由桐廬縣公安局偵查終結(jié)，以被告人陳某某涉嫌非法采礦罪，于2019年11月27日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同月29日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其法律幫助律師的意見，審查了全部案件材料。期間，退回公安機關(guān)補充偵查一次。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

桐廬**有限公司于2010年拍得桐廬縣**鄉(xiāng)**村**礦開采權(quán)，時間從2010年12月11日至2019年12月11日，采礦標高：由+533m至+467m，開采方式：地下開采。2017年3月17日，桐廬**有限公司變更法定代表人為被告人陳某某。

杭州**有限公司受杭州市安監(jiān)局委托，開展杭州市地下礦山、尾礦庫安全風(fēng)險分級和隱患排查治理社會化服務(wù)工作。2017年8月4日，該公司對桐廬**有限公司**礦進行現(xiàn)場安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)礦山露天高陡坡存在局部坍塌的安全隱患，專家組提出“露天邊坡需處理，并制定高陡坡邊坡操作規(guī)程”的整改措施清單。

2017年8月至2018年7月，未經(jīng)專家論證、專項勘查與治理設(shè)計、未經(jīng)國土等主管部門報批備案，被告人陳某某對礦山進行邊陡坡治理時，發(fā)生了越界開采，采挖礦石堆放在**鄉(xiāng)**村路邊。經(jīng)桐廬縣國土資源局委托浙江省第一地質(zhì)大隊進行測量估算越界開采量2.03萬噸，價值30萬余元。經(jīng)桐廬廣隸土地勘測規(guī)劃設(shè)計有限公司測算，堆石方量為2.36959萬噸。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：常住人口基本信息、營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、露天開采資源儲量估算報告、價格評估結(jié)論書等；

2.證人證言：證人趙某某、王某某、盧某某、王某某、吳某某、徐某某、齊某某等人的證言；

3.被告人陳某某的供述和辯解；

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人陳某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人陳某某違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，情節(jié)嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以非法采礦罪追究其刑事責(zé)任。被告人陳某某認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理；被告人陳某某經(jīng)公安電話聯(lián)系到案后如實供述自己的罪行，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條的規(guī)定，系自首，可以從輕或者減輕處罰。建議判處被告人陳某某有期徒刑六個月，并處罰金二萬元，可適用緩刑。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

桐廬縣人民法院

檢察官：柴凌燕

檢察官助理：薛路

2020年8月25日????????????????????????????????????

附件：1.被告人陳某某現(xiàn)取保候?qū)徳诩摇?/span>

2.案卷材料和證據(jù)五冊。

3.《認罪認罰具結(jié)書》一份。

4.《適用簡易程序建議書》一份。