福建省羅源縣人民檢察院

起?訴?書

羅檢二部刑訴〔2020〕4號

被告人陳某甲，男，1981年**月**日出生，公民身份號碼3501231981********，漢族，中專文化程度，個體工商戶，出生地福建省羅源縣，住福建省羅源縣**鎮(zhèn)**路**號**小區(qū)**座**室，因涉嫌非法采礦罪、妨害作證罪，于2020年3月16日被羅源縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由羅源縣公安局偵查終結，以被告人陳某甲涉嫌非法采礦罪、妨害作證罪，于2020年3月25日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年3月26日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖?。其間，本院依法于2020年5月9日退回偵查機關補充偵查1次，延長審查起訴期限1次。

經(jīng)依法審查查明：2019年8月期間，被告人陳某甲在未取得采礦許可證的情況下，在羅源縣原西蘭****飾面花崗巖礦山組織8名工人進行采礦。在采礦前被告人陳某甲拉攏陳某乙（另案處理）協(xié)助在礦山進行采礦，并答應給陳某乙相應的礦山股份，讓陳某乙?guī)兔Υ蛳率?。因采礦收益不佳，被告人陳某甲只支付現(xiàn)金人民幣5000元給陳某乙作為報酬，未將收益所得分給陳某乙。同時，被告人陳某甲將開采出來的一部分石材荒料交給陳某乙銷售，讓其賺取差價作為一部分報酬。被告人陳某甲將開采出來的石材荒料進行銷售后，共獲利人民幣約26萬元左右。被告人陳某甲在從事采礦活動被查獲后，找到陳某丙（另案處理），允諾陳某丙以取保候?qū)徝總€月人民幣8000元、刑拘每個月人民幣2萬元的報酬條件，讓陳某丙向羅源縣自然資源和規(guī)劃局以及羅源縣公安局投案，表示采礦是陳某丙一人所為，以此幫助被告人陳某甲逃避公安機關的處理。被告人陳某甲先后給了陳某丙現(xiàn)金共計人民幣11萬元作為報酬。經(jīng)鑒定，被告人陳某甲共開采無膽帶荒料281.31m3，含膽帶荒料178.81m3，塊石及碎石150.96m3。破壞的價值為無膽帶荒料267244.5元，含膽帶荒料96695.5元，合計破壞總價值為人民幣363940元。被告人到案后如實供述自己的罪行，并自愿認罪認罰。

被告人陳某甲于2020年3月16日主動到羅源縣公安局投案。

認定上述事實的主要證據(jù)如下：

1.書證：被告人身份證明、戶籍信息、違法犯罪經(jīng)歷查詢記錄、羅源縣自然資源和規(guī)劃局移送偵查函、案件移交清單、羅源縣自然資源規(guī)劃局于2019年9月14日出具的《函》（羅自然資函﹝2019﹞133號）、羅源縣西蘭鄉(xiāng)人民政府于2019年9月27日出具的《作業(yè)開采工具函》、《作業(yè)開采工具清單》、羅源縣自然資源和規(guī)劃局于2019年9月30日出具的《證據(jù)先行登記保存通知書》（羅自然資存﹝2019﹞1號）、證據(jù)保存清單、《福建省國土資源廳關于認真貫徹中央環(huán)保督查整改要求進一步推進敖江流域廢棄飾面石材礦山綜合治理的通知》（閩國土資綜〔2018〕75號）、《羅源縣人民政府辦公室關于印發(fā)羅源縣敖江流域飾面石材礦山關閉實施方案的通知》（羅政辦〔2015〕216號）、《福州市人民政府辦公廳關于印發(fā)敖江流域飾面石材礦山關閉實施方案的通知》（榕政辦〔2015〕218號）、《福建省人民政府辦公廳關于印發(fā)敖江流域水環(huán)境綜合整治工作實施方案的通知》（閩政辦〔2014〕168號）、《福建省國土資源廳?福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局?福建省環(huán)境保護廳?福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳?福建省林業(yè)廳關于印發(fā)敖江流域飾面石材礦山關閉實施方案的通知》（閩國土資綜〔2015〕227號）、《福州市人民政府關于停止審批敖江流域飾面石材礦山采礦權的通知》（榕政綜〔2015〕362號）、羅源縣國土資源局分別于2015年12月16日、2016年1月20日在《海峽資源報》刊登的羅源縣國土資源局關于采礦許可證到期廢止的公告、《福建省國土資源廳關于進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定工作的通知》、《采礦許可證》（證號3501230510817）、《責令停止違法行為通知書》；

2.證人證言：證人甘某某、雷某甲、雷某乙、雷某丙、雷某丁、雷某戊、林某某的證言；

3.被告人供述和辯解：被告人陳某甲的供述與辯解、同案犯陳某乙、陳某丙的供述與辯解；

4.鑒定意見：羅源縣價格認證中心出具的《關于原羅源縣祿洋洪等飾面石材礦山荒料坑口價格的復函》（羅發(fā)改價認證[2019]3號）、福建省地質(zhì)測繪院出具的《福建省羅源縣西蘭鄉(xiāng)陳某丙非法開采飾面用花崗巖礦礦產(chǎn)資源被破壞價值技術鑒定報告》；

5.辨認筆錄：同案犯陳某丙對開采的礦山具體地點的辨認、同案犯陳某丙對同案犯陳某乙、被告人陳某甲的辨認、同案犯陳某乙對被告人陳某甲的辨認、同案犯陳某乙對石材荒料臨時放置地點的辨認、證人甘某某、雷某甲對同案犯陳某乙的辨認、證人雷某甲對被告人陳某甲的辨認、被告人陳某甲對同案犯陳某乙、陳某丙的辨認、被告人陳某甲對非法采礦點及石材荒料放置地點的辨認；

6.其它證據(jù)材料：到案經(jīng)過說明。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人陳某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人陳某甲違反礦產(chǎn)資源管理法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款，犯罪事實清楚、證據(jù)確實充分，應當以非法采礦罪追究其刑事責任。被告人陳某甲案發(fā)后為逃避處罰，以金錢賄買的方法指使他人作偽證，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百零七條，犯罪事實清楚、證據(jù)確實充分，應當以妨害作證罪追究其刑事責任。被告人陳某甲案發(fā)后能夠自動投案，并如實供述自己的罪行，系自首，可以從輕處罰；被告人陳某甲自愿認罪認罰，可以從寬處罰。依據(jù)《中華人民共和國刑法》第五條、第六十一條、第六十七條、第六十九條及《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，建議對被告人陳某甲數(shù)罪并罰予以懲處，判處有期徒刑一年十個月至兩年，可適用緩刑，并處罰金。建議你院對本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

此致

羅源縣人民法院　

檢察官：林寶忠

檢察官助理：陳奶平

2020年6月30日

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附：

1.??被告人陳某甲現(xiàn)取保候?qū)徳诩遥?/span>

2.??案卷材料和證據(jù)7冊350頁；

3.??《認罪認罰具結書》1份。