上海市浦東新區(qū)人民檢察院

起?訴?書

滬浦檢張江刑訴〔2020〕8461號

被告人陳某某，男，1969年**月**日生，公民身份號碼3604281969********，漢族，小學(xué)文化，農(nóng)民，戶籍在江西省都昌縣**鄉(xiāng)**村委會洞坡。2015年6月因有非法行醫(yī)行為被處沒收違法所得二千元、沒收相關(guān)醫(yī)療器械、罰款人民幣一萬元；2019年12月因有非法行醫(yī)行為被處沒收違法所得一萬一千元、沒收相關(guān)醫(yī)療器材和藥品、罰款人民幣二萬二千五百元。因涉嫌非法行醫(yī)罪于2020年8月22日被上海市公安局浦東分局刑事拘留，同年8月24日延長刑事拘留期限至三十日，2020年9月23日經(jīng)本院批準(zhǔn)并由上海市公安局浦東分局執(zhí)行逮捕。

本案由上海市公安局浦東分局偵查終結(jié)，以被告人陳某某涉嫌非法行醫(yī)罪，于2020年10月19日移送本院審查起訴。本院受理后，于2020年10月19日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果；依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料，被告人陳某某同意對本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2015年6月6日、2019年12月3日被告人陳某某在未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格證和醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的情況下擅自執(zhí)業(yè)，分別被上海市浦東新區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會、上海市浦東新區(qū)衛(wèi)生**委員會先后二次行政處罰。2020年5月26日、6月6日，被告人陳某某在仍未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格證和醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的情況下，在上海市浦東新區(qū)**路**號**菜市場**號其開設(shè)的無名診所內(nèi)，給患者夏某某兩次治療牙齒并收取診療費4,000余元。2020年8月21日9時許，被告人陳某某在上述相同地點給患者楊某某治療牙齒并收取診療費2,000元。

2020年8月21日，被告人陳某某因重大作案嫌疑被公安機關(guān)抓獲，到案后如實供述了上述犯罪事實。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.證人夏某某、楊某某的證言、辨認(rèn)筆錄及微信聊天截圖、轉(zhuǎn)賬記錄、發(fā)票存根證實，于上述時間、地點，被告人陳某某分別為其治療牙齒并收取診療費的事實。

2.證人李某某的證言、租賃合同證實，被告人陳某某租賃的本區(qū)**路**號**菜市場**號屬于無證經(jīng)營以及菜場工作人員看到被告人陳某某為患者提供牙齒診療服務(wù)的事實。

3.上海市浦東新區(qū)衛(wèi)生**委員會行政執(zhí)法文書、公安機關(guān)拍攝的照片證實，被告人陳某某對其非法行醫(yī)的地點、涉案醫(yī)療器材、藥品等進行了指認(rèn)。

4.公安機關(guān)出具的扣押決定書、扣押清單證實，公安機關(guān)從被告人陳某某處扣押涉案移動電話一部的事實。

5.公安機關(guān)出具的案發(fā)經(jīng)過表格、上海市浦東新區(qū)衛(wèi)生**委員會出具的案件移送書證實，本案的案發(fā)及被告人陳某某的到案經(jīng)過。

6.行政處罰決定書證實，被告人陳某某分別于2015年6月6日、2019年12月3日因非法行醫(yī)行為被二次行政處罰的事實。

7.有關(guān)常住人口基本信息證實，被告人陳某某的身份信息。

8.被告人陳某某的多次供述證實，其對上述指控的犯罪事實供認(rèn)不諱。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人陳某某對指控的犯罪事實和證據(jù)無異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人陳某某在未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的情況下非法行醫(yī)，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百三十六條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以非法行醫(yī)罪追究其刑事責(zé)任。被告人陳某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人陳某某被抓到案后能如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。建議對犯罪嫌疑人陳某某判處拘役五個月，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

上海市浦東新區(qū)人民法院

檢察官：徐弋煒

檢察官助理：張潔

2020年11月11日

附件：

1.被告人陳某某現(xiàn)羈押于上海市浦東新區(qū)看守所。

2.公安機關(guān)偵查卷宗二冊，《適用簡易程序建議書》一份。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》、《征詢值班律師意見函》各一份。

4.隨案移送涉案移動電話一部。

5.相關(guān)法律條文。

附相關(guān)法律條文

《中華人民共和國刑法》

第三百三十六條未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；嚴(yán)重?fù)p害就診人身體**的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。
未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人擅自為他人進行節(jié)育復(fù)通手術(shù)、假節(jié)育手術(shù)、終止妊娠手術(shù)或者摘取宮內(nèi)節(jié)育器，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；嚴(yán)重?fù)p害就診人身體**的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。

第六十七條犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否使用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料。_?