廣東省東莞市第三市區(qū)人民檢察院

起?訴?書(shū)

東三區(qū)檢刑訴〔2019〕2953號(hào)

被告人陳某某，男，1974年**月**日出生，身份證號(hào)碼：4419001974********，漢族，初中文化，戶(hù)籍所在地為廣東省東莞市常平鎮(zhèn)麥元三隊(duì)65號(hào)。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪于2019年4月22日被東莞市公安局刑事拘留，2019年5月22日被逮捕，2019年6月1日被東莞市公安局取保候?qū)彛?019年7月17日被本院取保侯審。

??本案由東莞市公安局偵查終結(jié)，以被告人陳某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年7月1日向本院移送審查起訴。本院受理后，已于2019年7月2日告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，于2019年10月9日告知被告人認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及值班律師的意見(jiàn)，并在值班律師的見(jiàn)證下簽署了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)，審查了全部案件材料。審查期間，本院于2019年8月12日將案件退回補(bǔ)充偵查，公安機(jī)關(guān)于2019年9月9日重新移送審查起訴。由于案情復(fù)雜，本院依法決定延長(zhǎng)審查起訴期限至2019年10月24日。

經(jīng)依法審查查明：2014年12月26日，被告人陳某某以總價(jià)格5000000元人民幣向東莞市優(yōu)納置業(yè)投資有限公司法人代表張某某承租東莞市常平鎮(zhèn)盧某某李湖村一地塊名叫“沙前肥田圣”中的15152.34平方米土地（其中耕地7114平方米，約10.67畝）,雙方簽訂土地使用權(quán)有償出讓合同書(shū)。2015年11月，陳某某在未經(jīng)相關(guān)部門(mén)依法批準(zhǔn)的情況下，擅自在該地塊的耕地上建設(shè)廠房及部分配套設(shè)施，東莞市國(guó)土資源局發(fā)現(xiàn)后對(duì)其作出行政處罰決定書(shū)，陳某某按照行政處罰決定書(shū)要求繳納相應(yīng)罰款、拆除非法占用耕地部分的建筑，后陳某某把該地塊其中的共4551.19平方米建設(shè)用地和未利用地在形式上退還給常平鎮(zhèn)盧某某李湖村集體，但地上未拆除的建筑物仍然非法占用。2016年8月，陳某某再次在該地塊剩余的10601.15平方米重建廠房及配套設(shè)施。經(jīng)東莞市國(guó)土資源局調(diào)查認(rèn)定，陳某某非法占用的地塊含有耕地7114平方米(約10.67畝)。經(jīng)東莞市國(guó)土資源局核實(shí)，該地塊原有耕地的農(nóng)作物種植條件已被嚴(yán)重破壞。2019年4月22日10時(shí)某某,陳某某自動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)材料，到案經(jīng)過(guò)等書(shū)證，李某某等證人的證言，被告人陳某某的供述。

本院認(rèn)為，被告人陳某某無(wú)視國(guó)法，違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地改作他用，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人陳某某自愿如實(shí)供述涉嫌的犯罪事實(shí)，對(duì)指控的犯罪沒(méi)有異議，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理，建議對(duì)被告人陳某某判處有期徒刑六個(gè)月至一年六個(gè)月，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

廣東省東莞市第三人民法院

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????????????????????????????????????????????檢察員：劉廣

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2019年10月16日

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附：

1、被告人陳某某現(xiàn)被取保候?qū)彙??

2、移送本案?jìng)刹榫碜谌齼?cè)及檢察卷宗一冊(cè)。

3、移送《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》一份。

4、建議本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖恚í?dú)任）?！?/span>