惠來(lái)縣人民檢察院

起?訴?書(shū)

惠檢公刑訴〔2018〕309號(hào)

被告人陳某某，男性，1969年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4201241969********，漢族，初中，戶籍所在地湖北省武漢市***，捕前住揭陽(yáng)市**街道**幢**號(hào)，因犯故意傷害罪，于2007年6月19日被武漢市中級(jí)人民法院判處有期徒刑三年，2008年8月9日刑滿釋放；因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)揭陽(yáng)市公安局決定，于2017年12月21日被揭陽(yáng)市公安局刑事拘留；同日，經(jīng)揭陽(yáng)市公安局決定被取保候?qū)?/span>；經(jīng)本院決定，于2018年9月17日被惠來(lái)縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由揭陽(yáng)市公安局偵查終結(jié)，以被告人陳某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年9月3日移送揭陽(yáng)市人民檢察院審查起訴。同年9月10日，揭陽(yáng)市人民檢察院將該案交由本院審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2010年下半年開(kāi)始，涉案人員黃某某（已判刑）向惠來(lái)縣**鎮(zhèn)**村、村民承租該村“**坑”（土名）山地用于建造燒空心磚磚廠，并在工商注冊(cè)惠來(lái)縣****廠名義于2011年開(kāi)始生產(chǎn)空心磚、紅磚，由于經(jīng)營(yíng)不善致虧損。2016年1月份，被告人陳某某與同案人高某某（已判刑）二人向某某租用惠來(lái)縣**鎮(zhèn)**村**廠，每年租金120萬(wàn)元。合約簽訂后，該磚廠事務(wù)由陳某某、高某某兩人管理，黃某某負(fù)責(zé)提供場(chǎng)地，包括周邊山地取土燒磚的紅土原料，高某某、陳某某負(fù)責(zé)雇傭工人取土、生產(chǎn)紅磚以及管理廠內(nèi)事務(wù)等。其間，陳某某、高某某雇傭劉某某華為出納管理資金收支（包括工人工資發(fā)放，銷售紅磚開(kāi)單及日常開(kāi)銷），雇傭挖掘機(jī)、鏟車司機(jī)、燒窯、搬運(yùn)工人等20多人在“**坑”取土生產(chǎn)紅磚。至2017年7月5日，該磚廠造成“**坑”農(nóng)用地40多畝被毀壞。

該磚廠多次被相關(guān)部門查處仍繼續(xù)生產(chǎn)紅磚，2017年7月5日，揭陽(yáng)市公安局民警到惠來(lái)縣**鎮(zhèn)**村**廠將該廠取締。

經(jīng)福建鼎力司法鑒定中心廈門分所鑒定：揭陽(yáng)市惠來(lái)縣**鎮(zhèn)**村**廠占用家用地總面積94.7畝（含非林業(yè)用地12.7畝和枯死草木的范圍面積51畝），占用林地82畝中：磚廠生產(chǎn)區(qū)占用林地面積8.8畝，地類是其它灌木林地，區(qū)劃林種是護(hù)路林；生活辦公區(qū)占用林面積1.7畝，地類是喬木林地，區(qū)劃林種是護(hù)路林；挖掘取土區(qū)占用林地面積16.5畝，地類是其它灌木林地，區(qū)劃林種是護(hù)路林；填整區(qū)占用林地面積4畝，地類是其它灌木林地，區(qū)劃林種是護(hù)路林；枯死草木范圍面積51畝，地類是其它灌木林地，區(qū)劃林種是護(hù)路林。揭陽(yáng)市惠來(lái)縣**鎮(zhèn)**村**廠已被搭建建筑物（磚廠生產(chǎn)區(qū)、生活辦公區(qū)）占用的10.5畝林地，其林地性質(zhì)已被改變，林業(yè)種植條件已經(jīng)喪失，原有的植被造成嚴(yán)重毀壞；挖掘取土區(qū)、填整區(qū)以及枯死草木范圍占用的71.5畝林地，林業(yè)種植條件尚未完全喪失，但原有的植被已造成嚴(yán)重毀壞。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.物證；2.書(shū)證；3.證人證言；4.被告人的供述與辯解；5.鑒定意見(jiàn)；6.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)筆錄等。

本院認(rèn)為，被告人陳某某違反土地管理法規(guī)，非法占用農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成農(nóng)用地大量毀壞，其行為均已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十二條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

惠來(lái)縣人民法院

檢察員：方偉林

2018年9月25日

附：

????1.被告人陳某某現(xiàn)羈押于惠來(lái)縣看守所。

2.案卷材料和證據(jù)7冊(cè)隨案移送。