浙江省杭州市拱墅區(qū)人民檢察院

起?訴?書(shū)

拱檢二部刑訴〔2020〕Z476號(hào)

被告人陳某甲，男，1983年**月**日出生，身份證號(hào)碼3307261983********,漢族，碩士研究生文化程度，原浙江**大學(xué)膜分離與水科學(xué)技術(shù)中心主任助理兼辦公室主任，戶籍所在地浙江省杭州市上城區(qū)**幢**室。2020年7月31日，經(jīng)我院決定，杭州市公安局拱墅區(qū)分局對(duì)被告人陳某甲刑事拘留，后于同年8月7日?qǐng)?zhí)行逮捕。

本案由杭州市拱墅區(qū)監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人陳某甲涉嫌貪污罪、受賄罪，于2020年7月31日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及辯護(hù)律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。其間，延長(zhǎng)審查起訴期限十五日一次。

經(jīng)依法審查查明：

一、貪污事實(shí)部分

2016年至2019年，被告人陳某甲在擔(dān)任浙江工業(yè)大學(xué)膜水中心（以下簡(jiǎn)稱膜水中心）主任助理、辦公室主任兼實(shí)驗(yàn)室主任期間，利用職務(wù)便利，以給相關(guān)學(xué)生、父母、毛某甲、董玉芳等發(fā)放虛假勞務(wù)費(fèi)，給自己發(fā)放虛假獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)，通過(guò)相關(guān)公司虛開(kāi)發(fā)票等方式套取浙江工業(yè)大學(xué)公款共計(jì)2329499.58元，其中扣除投入膜水中心開(kāi)支及費(fèi)用外，其實(shí)際侵吞公款共計(jì)2148450.44元。具體事實(shí)如下：

（一）以向?qū)W生發(fā)放勞務(wù)費(fèi)名義騙取公款

2016年10月至2019年3月，被告人陳某甲利用其管理浙工大膜水中心財(cái)務(wù)工作及協(xié)助主任分管財(cái)務(wù)工作的職務(wù)便利，通過(guò)浙工大研究生院工作人員孔某某、海洋學(xué)院原學(xué)生尚某某、化工學(xué)院原學(xué)生周某某等人獲取共計(jì)44名校內(nèi)學(xué)生的個(gè)人及銀行卡信息，其多次虛構(gòu)相關(guān)學(xué)生為浙工大膜水中心提供勞務(wù)的事實(shí)，向該44名學(xué)生共計(jì)發(fā)放勞務(wù)費(fèi)339781.45元，浙工大代扣代繳個(gè)人所得稅51272.25元，實(shí)際發(fā)放288509.20元。除去給相關(guān)學(xué)生及孔某某等相關(guān)費(fèi)用后，陳某甲實(shí)際騙取公款共計(jì)267289.20元。

（二）以向自己發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)名義侵吞公款

2019年1月至7月，被告人陳某甲利用協(xié)助主任分管浙工大膜水中心財(cái)務(wù)工作的職務(wù)便利，未經(jīng)膜水中心主任、經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)人高某某同意及膜水中心主任辦公會(huì)議統(tǒng)籌，以給自己發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)名義侵吞公款共計(jì)167559.51元，除去浙工大代扣代繳個(gè)人所得稅18783.60元，陳某甲實(shí)際非法侵吞公款148775.91元。

（三）以向父母發(fā)放勞務(wù)費(fèi)名義騙取公款

2016年10月至2019年9月，被告人陳某甲利用其管理浙工大膜水中心財(cái)務(wù)工作及協(xié)助主任分管財(cái)務(wù)工作的職務(wù)便利，虛構(gòu)其母親鄭春桃、父親陳某乙有為浙工大膜水中心外聘人員以及為膜水中心提供勞務(wù)的事實(shí)，向鄭春桃、陳某乙有發(fā)放勞務(wù)費(fèi)共計(jì)202182.14元，除去浙工大代扣代繳個(gè)人所得稅31270.75元，陳某甲實(shí)際騙取公款170911.39元。

（四）以報(bào)銷差旅費(fèi)名義騙取公款

2016年5月至2019年8月，被告人陳某甲利用其管理浙工大膜水中心財(cái)務(wù)工作及協(xié)助主任分管財(cái)務(wù)工作的職務(wù)便利，虛構(gòu)其家人陳某乙有、鄭春桃、翁某甲、翁某乙、陳某丙等人為浙工大外聘人員并與其共同因公出差的事實(shí)，以報(bào)銷差旅費(fèi)名義騙取公款共計(jì)106835.30元。

（五）以向毛某甲、董玉芳發(fā)放勞務(wù)費(fèi)名義騙取公款

2018年1月至2019年7月，被告人陳某甲利用其管理浙工大膜水中心財(cái)務(wù)工作及協(xié)助主任分管財(cái)務(wù)工作的職務(wù)便利，通過(guò)向毛某甲（非浙工大或膜水中心聘用人員）、董玉芳（浙工大清潔工）發(fā)放或多發(fā)勞務(wù)費(fèi)方式套取公款95694.38元。除去浙工大代扣代繳個(gè)人所得稅16463.10元及毛某乙未轉(zhuǎn)交的144元，陳某甲實(shí)際騙取公款79087.28元。

（六）以采購(gòu)耗材、服務(wù)、窗簾名義虛開(kāi)發(fā)票或在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)發(fā)票方式套取公款

1.?2016年10月至2018年12月，被告人陳某甲利用其管理浙工大膜水中心財(cái)務(wù)工作、管理實(shí)驗(yàn)室倉(cāng)庫(kù)的職務(wù)便利，通過(guò)斯某某，虛構(gòu)向臨安帆帆科技有限公司、杭州依唯姆儀器有限公司、杭州希蒙儀器有限公司、杭州全譜實(shí)驗(yàn)室設(shè)備有限公司采購(gòu)耗材和服務(wù)的事實(shí)，共計(jì)套取公款466358元，除去給斯某某及相關(guān)公司的費(fèi)用及承擔(dān)膜水中心的實(shí)際開(kāi)支等，陳某甲個(gè)人從斯某某處實(shí)際取得376796.95元。

2.?2018年7月至2019年7月，被告人陳某甲利用其管理浙工大膜水中心財(cái)務(wù)工作、管理實(shí)驗(yàn)室倉(cāng)庫(kù)的職務(wù)便利，通過(guò)高成達(dá)，多次虛構(gòu)向杭州啟神生物科技有限公司采購(gòu)耗材和服務(wù)的事實(shí)，共計(jì)套取公款455260元，除去給高成達(dá)及啟神公司的相關(guān)費(fèi)用，陳某甲實(shí)際取得364456元。

3.?2016年11月至12月，被告人陳某甲利用其管理浙工大膜水中心財(cái)務(wù)工作的職務(wù)便利，要求賽默飛世爾科技（中國(guó)）有限公司銷售代表張某甲以明顯高于實(shí)際市場(chǎng)價(jià)的方式向膜水中心供貨，以便其日后提現(xiàn)。張某甲通過(guò)上海哲誓儀器有限公司開(kāi)具材料費(fèi)發(fā)票，金額共計(jì)97250元；通過(guò)上海致擎生物科技有限公司開(kāi)具維保費(fèi)發(fā)票，金額共計(jì)84180元。開(kāi)票金額合計(jì)181430元?？鄢龑?shí)際供貨的價(jià)值及給相關(guān)公司的費(fèi)用后，張某甲從兩家公司分別提現(xiàn)，于2016年12月5日，交給陳某甲現(xiàn)金人民幣105000元。

4.?2018年7月和2019年4月，被告人陳某甲利用其協(xié)助主任分管浙工大膜水中心財(cái)務(wù)工作、管理實(shí)驗(yàn)室倉(cāng)庫(kù)的職務(wù)便利，通過(guò)梁某某，兩次虛構(gòu)向海外海杭州商城李某某窗簾經(jīng)營(yíng)部采購(gòu)窗簾的事實(shí)，騙取公款共計(jì)38650元。2018年7月16日，李某某向陳某甲的支付寶賬號(hào)轉(zhuǎn)賬20000元；2019年4月18日，梁某某向陳某甲的微信賬號(hào)轉(zhuǎn)賬14670元。

2019年4月至2019年7月，陳某甲利用其協(xié)助主任分管財(cái)務(wù)工作、管理實(shí)驗(yàn)室倉(cāng)庫(kù)的職務(wù)便利，通過(guò)梁某某，虛構(gòu)向杭州臨安睿創(chuàng)家具商行采購(gòu)耗材的事實(shí)，騙取公款50986.80元。2019年5月14日和8月4日，梁某某分別向陳某甲控制的毛某甲農(nóng)業(yè)銀行卡轉(zhuǎn)賬21884元和18910元，合計(jì)40794元。

被告人陳某甲通過(guò)梁某某共計(jì)騙取公款共計(jì)89636.8元，除去給梁某某及相關(guān)公司費(fèi)用，陳某甲實(shí)際取得75464元。

5.?2019年7月，陳某甲利用其協(xié)助主任分管財(cái)務(wù)工作、管理實(shí)驗(yàn)室倉(cāng)庫(kù)的職務(wù)便利，通過(guò)安東帕（上海）商貿(mào)有限公司銷售員陳某丁，虛構(gòu)向杭州仁越科技有限公司采購(gòu)耗材和服務(wù)的事實(shí)，騙取公款48550元?？鄢o公司的費(fèi)用后，2019年8月的陳某丁交給陳某甲現(xiàn)金39000元。

6.?2018年7月，被告人陳某甲利用其協(xié)助主任分管財(cái)務(wù)工作、管理實(shí)驗(yàn)室倉(cāng)庫(kù)的職務(wù)便利，通過(guò)杭州邦易化工有限公司總經(jīng)理孫某某，虛構(gòu)向杭州市拱墅區(qū)辰辰儀器儀表經(jīng)營(yíng)部采購(gòu)耗材的事實(shí)，騙取公款21950元。在扣除給公司的費(fèi)用后，2018年9月7日，孫某某向陳某甲控制的鄭春桃工商銀行卡轉(zhuǎn)賬19755元。

7.?2017年10月至2019年3月，被告人陳某甲利用其管理浙工大膜水中心財(cái)務(wù)工作、管理實(shí)驗(yàn)室倉(cāng)庫(kù)的職務(wù)便利，多次購(gòu)買(mǎi)開(kāi)票方為溫州裕明貿(mào)易有限公司、溫州菲英貿(mào)易有限公司、溫州蘇旗建筑材料有限公司、嘉興典泰貿(mào)易有限公司的材料費(fèi)發(fā)票及合同，虛構(gòu)向上述公司購(gòu)買(mǎi)耗材的事實(shí)，騙取公款127218元。

（七）利用自己實(shí)控公司截留公款。

2019年7月至9月，陳某甲利用其協(xié)助主任分管財(cái)務(wù)工作、管理實(shí)驗(yàn)室對(duì)外分析測(cè)試平臺(tái)的職務(wù)便利，私自截留膜水中心老師上交的測(cè)試費(fèi)103474元不入賬，通過(guò)其本人實(shí)際控制的杭州力開(kāi)科技有限公司虛構(gòu)合同、虛開(kāi)發(fā)票，將原本應(yīng)入膜水中心實(shí)驗(yàn)室對(duì)外服務(wù)收入本財(cái)務(wù)賬的103474元，以測(cè)試費(fèi)名義轉(zhuǎn)去杭州力開(kāi)科技有限公司。

二、受賄事實(shí)部分

2015年至2019年，被告人陳某甲在擔(dān)任浙江工業(yè)大學(xué)膜水中心主任助理、辦公室主任兼實(shí)驗(yàn)室主任等職務(wù)期間，利用其負(fù)責(zé)相關(guān)儀器設(shè)備市場(chǎng)調(diào)研、采購(gòu)招投標(biāo)、合同簽訂、貨款支付等職務(wù)便利，為相關(guān)人員謀取利益，非法收受人民幣145800元、美金10000元。具體事實(shí)如下：

（一）2015年底，在浙工大膜水中心采購(gòu)高效液相色譜儀及后續(xù)合同履行過(guò)程中，設(shè)備供應(yīng)商島津企業(yè)管理（中國(guó)）有限公司銷售代表牟某甲明為與被告人陳某甲搞好關(guān)系，并感謝陳某甲在設(shè)備后續(xù)安裝調(diào)試、款項(xiàng)支付等方面的幫助，于2017年12月7日向陳某甲提供的鄭春桃工行卡內(nèi)轉(zhuǎn)賬6500元；2017年上半年，在浙工大膜水中心采購(gòu)總有機(jī)碳分析儀過(guò)程中，陳某甲將牟某甲明所在公司的相關(guān)儀器技術(shù)參數(shù)寫(xiě)進(jìn)采購(gòu)執(zhí)行建議書(shū)，并最終由牟某甲明所在公司中標(biāo)。牟某甲明為感謝陳某甲的幫助，于2018年8月31日再次向鄭春桃工行卡內(nèi)轉(zhuǎn)賬6000元。陳某甲均予以收受。

（二）2016年上半年，在浙工大膜水中心采購(gòu)場(chǎng)發(fā)射掃描電子顯微鏡的過(guò)程中，陳某甲將天美（中國(guó)）科學(xué)儀器有限公司上海分公司銷售經(jīng)理刁某某所在公司的相關(guān)儀器技術(shù)參數(shù)寫(xiě)進(jìn)采購(gòu)執(zhí)行建議書(shū)，并最終由刁某某所在公司中標(biāo)。在簽約階段，陳某甲受刁某某請(qǐng)托，將合同付款方式由浙工大于安裝調(diào)試完成后一次性支付變更為分期支付，減輕了中標(biāo)公司的資金壓力。為了感謝陳某甲在招投標(biāo)及簽約過(guò)程中的幫助，?2017年8月，刁某某通過(guò)快遞寄送1萬(wàn)美元給陳某甲，陳某甲收受后分兩次兌換成人民幣65522.5元予以花用。

（三）2016年上半年，被告人陳某甲以零星采購(gòu)的方式將2016年實(shí)驗(yàn)家具新增采購(gòu)項(xiàng)目直接指定給江蘇承天實(shí)驗(yàn)設(shè)備有限公司銷售經(jīng)理褚某某所在公司承接，為了感謝陳某甲在業(yè)務(wù)承接上提供的幫助，在褚某某授意下，公司財(cái)務(wù)人員于2016年6月29?日，向鄭春桃工行卡轉(zhuǎn)賬12300元。2017年下半年，陳某甲以零星采購(gòu)的方式將2017年膜水中心實(shí)驗(yàn)家具采購(gòu)項(xiàng)目直接指定給褚某某所在公司承接，為了感謝陳某甲在項(xiàng)目承接上的幫助，褚某某于2017年11月19日向鄭春桃工行卡轉(zhuǎn)賬31000元。

（四）2018年下半年，在膜水中心采購(gòu)電感耦合等離子體發(fā)射光譜儀的過(guò)程中，陳某甲將珀金埃爾默企業(yè)管理（上海）?有限公司原銷售員張某乙所在公司的相關(guān)儀器技術(shù)參數(shù)設(shè)置進(jìn)采購(gòu)執(zhí)行建議書(shū)，最終由張某乙掛靠代理公司中標(biāo)。為了感謝陳某甲在招投標(biāo)過(guò)程中的幫助，2019年1月，張某乙送給陳某甲現(xiàn)金人民幣90000元。

2019年10月9日，被告人陳某甲向浙江工業(yè)大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察室主動(dòng)投案，并如實(shí)交代上述犯罪事實(shí)。案發(fā)后，被告人陳某甲已向浙工大退還贓款1622318.6元，退還實(shí)物價(jià)值374464.43元，其家屬退出贓款362989.91元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.抓獲經(jīng)過(guò)、銀行流水、戶籍證明、扣押及發(fā)還清單、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等書(shū)證；

2.證人高某某、毛某甲等人的證言；

3.被告人陳某甲的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人陳某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人陳某甲系國(guó)家工作人員，利用其職務(wù)上的便利，非法占有公共財(cái)物，數(shù)額巨大；同時(shí)利用職務(wù)便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十五條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人陳某甲認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處罰。建議判處被告人陳某甲有期徒刑五年并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

浙江省杭州市拱墅區(qū)人民法院

檢察員：陳素

2020年9月22日

附：

????1.被告人現(xiàn)關(guān)押在拱墅區(qū)看守所，

2.案卷材料二十八冊(cè)。