黑龍江省哈爾濱市道里區(qū)人民檢察院

起?訴?書(shū)

哈里檢二部刑訴〔2020〕2號(hào)

被告人陳某某，男，1986年**月**日出生，身份證號(hào)碼2302191986********，漢族，大學(xué)文化，哈爾濱市******中心工程師，住黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)**路**號(hào)**街**棟**單元**室。2019年12月16日因涉嫌玩忽職守被本院刑事拘留，同年12月24日本院以玩忽職守罪決定逮捕，次日由哈爾濱市公安局道里分局執(zhí)行。

本案由哈爾濱市道里區(qū)監(jiān)察委員會(huì)偵查終結(jié)，以被告人陳某某涉嫌玩忽職守罪，于2019年12月16日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當(dāng)日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2017年11月至2018年1月，被告人陳某某任哈爾濱市****中心評(píng)審一部工程師期間，與劉某某（另案處理）在對(duì)哈爾濱市冰球館滑冰館場(chǎng)地及暖氣改造工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地踏查過(guò)程中，未正確履行評(píng)審工作職責(zé)，對(duì)其中共計(jì)27項(xiàng)虛假項(xiàng)目通過(guò)評(píng)審。經(jīng)哈爾濱市建筑工程研究設(shè)計(jì)院對(duì)該改造工程真實(shí)性進(jìn)行司法鑒定意見(jiàn)顯示：滑冰館場(chǎng)地改造工程涉及虛假項(xiàng)目16項(xiàng)、工程增項(xiàng)涉及虛假項(xiàng)目11項(xiàng)。黑龍江明秋會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司對(duì)該改造工程涉及的27項(xiàng)虛假項(xiàng)目進(jìn)行司法會(huì)計(jì)鑒定，共計(jì)造成財(cái)政損失人民幣120余萬(wàn)元。

2019年4月22日，被告人陳某某接到哈爾濱市道里區(qū)監(jiān)察委員會(huì)電話(huà)通知后，在單位人員陪同下到哈爾濱市道里區(qū)監(jiān)察委員會(huì)接受調(diào)查。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證：案件來(lái)源、到案經(jīng)過(guò)，戶(hù)籍證明、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、哈爾濱市冰球館滑冰館場(chǎng)地及暖氣改造工程項(xiàng)目評(píng)審材料及評(píng)審報(bào)告、哈爾濱市財(cái)政支付憑證等；

2.被告人的供述與辯解

3.鑒定意見(jiàn)：哈爾濱市建筑工程研究設(shè)計(jì)院哈建研（2018）司鑒字7號(hào)司法鑒定意見(jiàn)書(shū)；黑龍江秋明師事務(wù)所有限責(zé)任公司黑明秋（2018）鑒字第17號(hào)司法鑒定意見(jiàn)書(shū)。

本院認(rèn)為，被告人陳某某在行使職責(zé)過(guò)程中，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不認(rèn)真履行職責(zé)，造成重大損失，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十七條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以玩忽職守罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

哈爾濱市道里區(qū)人民法院

檢察員：梁大樹(shù)

2020年1月3日

附：

????1.被告人現(xiàn)羈押于哈爾濱市道里區(qū)看守所；

2.案卷材料和證據(jù)2冊(cè)。

本起訴書(shū)所依據(jù)的法律條文：

《中華人民共和國(guó)刑法》

第三百九十七條?國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

　　國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

第一百七十六條　人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)等材料。