貴州省平塘縣人民檢察院

起?訴?書

平塘檢刑訴〔2020〕93號

被告人陳某某，男，現(xiàn)年46歲，漢族，1974年**月**日生，貴州**，身份證號碼5227271974********，省委黨校大學(xué)學(xué)歷，原任平塘**鎮(zhèn)**、平塘縣**管理局**、**,?現(xiàn)任平塘縣**街道辦事處**主任**。家住平塘縣**街道**花園**棟**樓**室。因涉嫌挪用公款罪、貪污罪，2020年9月24日，經(jīng)平塘縣人民檢察院決定取保侯審。

被告人陳某某涉嫌挪用公款罪、貪污罪一案，2020年6月6日由平塘縣監(jiān)察委員會立案調(diào)查，2020年9月23日將該案移送本院審查起訴。本院受理后，經(jīng)平塘縣人民檢察院審查，于2020年9月24日決定對被告人陳某某起動(dòng)刑事訴訟程序,于2020年9月24日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)本院依法審查查明：

1.2014年7月至2015年11月，被告人陳某某在**鎮(zhèn)任**期間，以鎮(zhèn)政府名義面向社會融資，先后向吳某某、田某某、帥某某、冉某甲、楊某甲、金某某、張某甲、王某甲、黃某某、張某乙、肖某某、符某某、黎某某等私人借款融資682萬元（含土地出讓款42萬元），所融資金除上交214萬元到鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶外，余款468萬元全部轉(zhuǎn)入陳某某個(gè)人賬戶。由其直接將該筆資金支付**鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)工程項(xiàng)目費(fèi)用、所融資金本金及利息、鎮(zhèn)政府日常工作經(jīng)費(fèi)開支及之前購買辦公用品欠款等費(fèi)用共計(jì)666.60萬元（含上交財(cái)政所的214萬元），余款15.404772萬元被其挪用于個(gè)人日常生活開支。

2.?2016年6月至2017年9月,被告人陳某某在任平塘縣**管理局**、**期間，以發(fā)放臨聘人員及班子成員年終獎(jiǎng)金為名，于2017年1月25日以支付張某乙勞務(wù)費(fèi)名義，通過**秀家政服務(wù)公司法人王某丙的愛人羅某某虛開78.6萬元的勞務(wù)發(fā)票,經(jīng)過陳某某簽字向局財(cái)務(wù)報(bào)賬，縣**局財(cái)務(wù)于2017年1月26日將78.6萬元資金轉(zhuǎn)入羅某某妻子王某丙的私人賬戶。羅某某于當(dāng)天下午取款40萬元交給陳某某用于發(fā)放縣**局臨聘人員年終獎(jiǎng)金，2017年1月27日通過羅某某從王某丙的私人賬戶轉(zhuǎn)出19.6765萬元支付房屋拆除款到張某乙的私人賬戶，另扣除代開發(fā)票1.7735萬元的稅款后,羅某某在年后將余下的現(xiàn)金17.15萬元取出全部交給陳某某。被告人陳某某先后收到羅某某交來的現(xiàn)金共計(jì)57.15萬元。除支付黃某某鋼架棚拆除款14.74萬元，支付**大道**工程民工工資3萬元，支付宋某某修建垃圾填埋場堡坎預(yù)支款1萬元，支付趙某某、毛某甲等人外出考察學(xué)習(xí)費(fèi)用1萬元，發(fā)放臨聘人員年終獎(jiǎng)金共計(jì)22.2萬元，發(fā)放中隊(duì)長年終獎(jiǎng)金1萬元（每人2000元），發(fā)放**局班子成員年終獎(jiǎng)金2萬元（每人5000元）外，剩余資金12.21萬元將其非法占為己有。

案發(fā)后，被告人陳某某于2020年6月3日將所挪用、貪污的公款29.2716萬元退繳平塘縣監(jiān)察委員會,?多退1.6568萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.平塘縣監(jiān)察委員會立案調(diào)查決定書、起訴意見書書、平塘縣人民檢察院起動(dòng)刑事訴訟決定書、平塘縣民檢察院取保侯審決定書等相關(guān)程序證據(jù)：

2.?被告人陳某某《干部任免審批表》及任免職文件等。

3.?被告人陳某某的供述和辯解、懺悔書；

4.證人吳某某、田某某、帥某某、王某甲、楊某甲、金某某、張某甲、鄭某某、王某乙、符某某、黎某某、劉某某、楊某乙、羅某某、王某丙、張某乙、黃某某等人的證言證詞；

5.被告人陳某某及相關(guān)人員銀行流水明細(xì)；

6.**鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)融資合同、施工合同、供貨合同等；

7.虛開78.60萬元?jiǎng)趧?wù)發(fā)票復(fù)印件；

8.平塘縣**局、**鎮(zhèn)人民政府機(jī)構(gòu)代碼證書；

9.**鎮(zhèn)會議記錄；

10.被告人陳某某的到案經(jīng)過說明;

11.被告人陳某某的戶籍證明等證據(jù)證實(shí)

本院認(rèn)為：被告人陳某某作為國家工作人員，利用職務(wù)之便，在**鎮(zhèn)任**期間，挪用公款15.404772萬元,?在任平塘縣**管理局**、**期間，侵吞公款12.21萬元,?均屬數(shù)額較大。其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第384、382、383條之規(guī)定，涉嫌構(gòu)成挪用公款罪、貪污罪。犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以挪用公款罪、貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人陳某某于2020年6月3日將所挪用、貪污的公款29.2716萬元退繳平塘縣監(jiān)察委員會,在接受監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查談話時(shí)，如實(shí)交代自己的犯罪事實(shí)。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第67條笫3款之規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定坦白。且自愿與檢察機(jī)關(guān)簽訂認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書,依法具有從輕、從寬處罰情節(jié)。建議數(shù)罪并罰判處被告人陳某某有期徒刑1年零6個(gè)月,?緩期執(zhí)行2年,?并處罰金10萬元,實(shí)用速裁程序?qū)徖?。為保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)不受非法侵犯,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第176條之規(guī)定，對被告人陳某某提起公訴，請依法判處。

此致

平塘縣人民法院

檢??察??官??艾禮軍

石忠祥

2020年9月30日

附件：1.移送平塘縣監(jiān)察委員會調(diào)查卷宗6冊，檢察卷宗1冊；

??????2.被告人住平塘縣**街道**花園**棟**樓**室。聯(lián)系電話；1376546****