黑龍江省雙樺人民檢察院　

起?訴?書

黑雙樺檢刑檢刑訴〔2021〕1號　

被告人陳某某，曾用名某某，男，1965年**月**日出生，居民身份證號2308221965********，漢族，初中文化，個(gè)體經(jīng)營者，戶籍所在地黑龍江省樺南縣樺南鎮(zhèn)**社區(qū)**組**號，現(xiàn)住黑龍江省樺南縣星光家園****。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2020年11月5日被黑龍江省林區(qū)公安局樺南分局刑事拘留，于2020年11月16日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，當(dāng)日由黑龍江省林區(qū)公安局樺南分局執(zhí)行。

被告人劉某甲，綽號某某，男，1977年**月**日出生，居民身份證號碼2308221977********，漢族，高中文化，個(gè)體經(jīng)營者，戶籍所在地黑龍江省樺南縣樺南**社區(qū)**組**號，現(xiàn)住黑龍江省樺南縣****。?因涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2020年11月29日被黑龍江省林區(qū)公安局樺南分局刑事拘留，于2020年12月10日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，次日由黑龍江省林區(qū)公安局樺南分局執(zhí)行。

本案由黑龍江省林區(qū)公安局樺南分局偵查終結(jié)，以被告人陳某某、劉某甲涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2021年1月11日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2021年1月13日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，2021年1月11日已告知被害人近親屬有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人、值班律師、被害人近親屬的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用速裁程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2020年10月4日中午11時(shí)許，樺南林業(yè)局金港都（現(xiàn)富康嘉苑)建筑工地工人劉某乙、王某甲，在富康嘉苑4號樓6層西側(cè)數(shù)第二個(gè)北側(cè)陽臺上，向陽臺欄板的模板內(nèi)澆灌混凝土?xí)r，因該陽臺底板折斷而墜樓身亡，樺南縣****有限公司為該項(xiàng)目建設(shè)方，被告人劉某甲承包該工地砌墻、鋼筋、陽臺欄板等土建部分，死亡二人均為劉某甲雇傭的工人。被告人陳某某作為樺南縣****有限公司的法人，是金港都（現(xiàn)富康嘉苑)2號、4號樓的所有者和實(shí)際控制人，在工程發(fā)包過程中違反《建設(shè)工程管理?xiàng)l例》（國務(wù)院279號令）第七條的規(guī)定，將建設(shè)工程違法發(fā)包給無施工資質(zhì)的自然人劉某甲。在未取得建筑施工許可證等手續(xù)的情況下，擅自開工建設(shè)，違反《安全生產(chǎn)法》第二十一條的規(guī)定；未按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定聘請監(jiān)理公司對工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)理；未按照《安全生產(chǎn)法》第四十六條第二款的規(guī)定簽訂專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議；未對施工方安全防護(hù)、安全管理、安全教育培訓(xùn)進(jìn)行檢查，對施工方安全生產(chǎn)作業(yè)疏于管理；未有效督促承包單位采取安全防護(hù)措施。被告人劉某甲作為金港都（現(xiàn)富康嘉苑）2號、4號樓的建筑施工方，在沒有任何建筑資質(zhì)的情況下，非法承包建設(shè)工程，違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國務(wù)院279號令）第二十五條的規(guī)定。施工現(xiàn)場未配備有資質(zhì)的專職技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工管理人員和安全管理人員，未對施工人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)交底。在4號樓6至7層北側(cè)樓體砌筑過程中未設(shè)置密目式安全立網(wǎng)進(jìn)行封閉防護(hù)，也未設(shè)置安全防護(hù)架體和安全平網(wǎng)。未給雇傭人員依法辦理保險(xiǎn)。

被告人陳某某、劉某甲分別于2020年11月4日、2020年11月28日被黑龍江省林區(qū)公安局樺南分局傳喚到案，二人到案后如實(shí)供述犯罪事實(shí)，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。被害人家屬已得到賠償并對二被告人表示諒解。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍證明、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)證明、到案經(jīng)過說明、接診記錄、吸毒現(xiàn)場檢測報(bào)告書、調(diào)取證據(jù)通知書、調(diào)取證據(jù)清單、鑒定聘請書、鑒定意見通知書、解剖尸體通知書、樺南縣應(yīng)急管理局事故結(jié)案通知、事故調(diào)查報(bào)告、樺南林業(yè)局建設(shè)環(huán)保局證明、樺南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局證明、工程建設(shè)審批流程圖、審批一次性告知單、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、授權(quán)委托書、拍賣公告、新建經(jīng)濟(jì)佘永住房實(shí)施方案批復(fù)、在建樓盤轉(zhuǎn)讓協(xié)議書、執(zhí)行裁定書、建筑施工合同、民事判決書、工程質(zhì)量鑒定書、協(xié)議書、民事裁定書、協(xié)助執(zhí)行通知書、民事調(diào)解書、樺南縣龍富建設(shè)有限公司營業(yè)執(zhí)照、賠償協(xié)議書、收據(jù)、承諾書、刑事諒解書等；

2.證人高某某、藏某某、于某某、孫某甲、柳某某、李某某、樊某某、徐某某、乙某某、孫某乙、冷某某、丁某某、油某某、王某乙、王某丙、王某丁、劉某乙、謝某某、侯某某、周某甲、周某乙等人證言；

3.被告人陳某某、劉某甲的供述與辯解；

4.樺南縣公安局技術(shù)大隊(duì)鑒定意見書；

5.現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人陳某某、劉某甲對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人陳某某作為涉案工程發(fā)包方，違反行業(yè)管理規(guī)定，在本案中應(yīng)負(fù)主要責(zé)任，被告人劉某甲作為施工方應(yīng)負(fù)次要責(zé)任，二人在作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，造成2人死亡的嚴(yán)重后果，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以重大責(zé)任事故罪追究二人刑事責(zé)任。被告人陳某某、劉某甲到案后如實(shí)供述犯罪事實(shí)，并認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從輕、從寬處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

黑龍江省雙樺人民法院　

副檢察長：杜秉清

檢?察?官：楊勇利

檢察官助理：吳金鳳

2021年1月15日　

附件：

1.被告人陳某某、劉某甲現(xiàn)被羈押于雙鴨山林業(yè)地區(qū)看守所?

2.案卷材料和證據(jù)4冊

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》2份

4.《量刑建議書》1份

本起訴書所依據(jù)的法律條文

《中華人民共和國刑法》

第六十七條第三款??犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

第一百三十四條??在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條??犯罪嫌疑人、被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條??人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料。