福州市人民檢察院

起?訴?書

榕檢三部刑訴〔2019〕2號

被告人陳某增，男，1965年**月**日生，公民身份號碼3522251965********，漢族，福建霞浦人，在職研究生，福建省**局**，住福建省福州市鼓樓區(qū)**路**號**座**單元。因涉嫌受賄罪，于2019年7月6日被福州市監(jiān)察委員會采取留置措施，經(jīng)本院決定，于2019年9月29日被福州市公安局刑事拘留，2019年10月12日被福州市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由福州市監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人陳某增涉嫌受賄罪，于2019年9月29日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日告知被告人有權(quán)委托辯護人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。其間，本院依法延長審查起訴期限一次。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2007年至2018年，被告人陳某增利用擔(dān)任福建省**局**、**、**、**等職務(wù)上的便利，為石獅市*甲漁港開發(fā)有限公司、林某某等二十一家單位和個人在漁港建設(shè)項目、海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范專項資金的申報、審批及他人工作調(diào)動等事項上提供幫助，非法收受上述單位和個人給予的人民幣264萬元、美元1萬元、玉石一塊，款物價值共計折合人民幣271.1176萬元。具體事實如下：

（一）2007年，被告人陳某增利用擔(dān)任省**局**等職務(wù)上的便利，為石獅市*甲漁港開發(fā)有限公司在石獅市*甲漁港建設(shè)項目的申報、審批等事項上提供幫助。2007年，陳某增在北京市某一賓館收受時任該公司理事的邱某某給予的人民幣2萬元。

（二）2007年，被告人陳某增利用擔(dān)任省**局**等職務(wù)上的便利，為東山縣*乙漁港開發(fā)有限公司在*乙漁港建設(shè)項目的申報、審批等事項上提供幫助。2007年，陳某增在北京市某一賓館收受該公司法定代表人沈某某給予的人民幣2萬元。

（三）2007年至2009年，被告人陳某增利用擔(dān)任省**局**、**等職務(wù)上的便利，為東山縣*丙漁港建設(shè)有限公司在東山縣*丙漁港建設(shè)項目的申報、審批等事項上提供幫助。2007年，陳某增在北京市某一賓館收受該公司法定代表人陳某某給予的人民幣2萬元。

（四）2007年至2012年，被告人陳某增利用擔(dān)任省**局**的職務(wù)上的便利，為江蘇*丁投資咨詢公司福州分公司獲得福建省云霄縣*丁漁港工程、東山縣陳城鎮(zhèn)*丙漁港工程等四個工程項目的招投標(biāo)代理提供幫助。2010年至2011年，陳某增先后兩次通過郜某某在該公司位于福州市晉安區(qū)**小區(qū)的辦公室收受該公司負(fù)責(zé)人施某某給予的人民幣共計10萬元。

（五）2008年至2017年，被告人陳某增利用擔(dān)任省**局**、**、福建省**廳**等職務(wù)上的便利，為詔安縣*丁投資有限公司在詔安縣*戊、*己漁港建設(shè)項目的申報、審批以及四個海洋與漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金項目的申報、審批等事項上提供幫助。2008年至2017年，陳某增先后多次在福州市鼓樓區(qū)**餐廳、其辦公室等地收受該公司負(fù)責(zé)人田某某給予的人民幣28萬元、1萬美元，共計折合人民幣34.8976萬元。

（六）2009年4月至2018年6月，被告人陳某增利用擔(dān)任省**局**、省**廳**等職務(wù)上的便利，為漳州*戊開發(fā)有限公司在龍海市*庚漁港建設(shè)項目的申報、審批及*庚漁港納入全國沿海漁港建設(shè)規(guī)劃等事項上提供幫助。2009年4月至2018年6月，陳某增先后兩次在福州市**壽山石店收受該公司董事高某某代為支付的壽山石貨款共計人民幣53.1萬元。

（七）2017年，被告人陳某增利用擔(dān)任省**廳**的職務(wù)上的便利，為福安市*己漁港開發(fā)公司在福安市*辛漁港建設(shè)項目的申報、審批等事項上提供幫助。2017年10月，陳某增在福安市一銀器店收受該公司董事長薛某某代為支付的銀壺貨款人民幣0.9萬元。

（八）2017年下半年，被告人陳某增利用擔(dān)任省**廳**的職務(wù)上的便利，為*庚工程管理有限公司獲得詔安縣*壬漁港工程的施工監(jiān)理提供幫助。2017年下半年，陳某增在其辦公室收受該公司福建業(yè)務(wù)區(qū)域副經(jīng)理郭某某給予的人民幣2萬元。

（九）2018年，被告人陳某增利用擔(dān)任省**廳**的職務(wù)上的便利，為福建*癸海洋投資有限公司在福清市*癸漁港建設(shè)項目的申報、審批等事項上提供幫助。2018年，陳某增在福州市**壽山石店收受該公司股東林某甲代為支付的壽山石貨款人民幣20萬元。

（十）2013年，被告人陳某增利用擔(dān)任省**廳**及**等職務(wù)上的便利，為石獅市*壬通訊設(shè)備有限公司在海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范專項資金的申報、審批等事項上提供幫助。2013年1月至6月，陳某增先后兩次在福州**酒店、廈門市一賓館收受該公司董事長林某乙給予的人民幣共計15萬元。

（十一）2014年6月，被告人陳某增利用擔(dān)任省**廳**及**等職務(wù)上的便利，為石獅市*子海洋生物化工有限公司在海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范專項資金的申報、審批等事項上提供幫助。2014年6月，陳某增在福州市收受該公司總經(jīng)理劉某某給予的人民幣30萬元。

（十二）2014年，被告人陳某增利用擔(dān)任省**廳**及**等職務(wù)上的便利，為福建*丑海洋生物科技股份有限公司在海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范專項資金的申報、審批等事項上提供幫助。2014年國慶節(jié)前的一天，陳某增在福州市一珠寶店收受該公司董事長陳謀乙給予的玉石一塊，價值人民幣0.22萬元。

（十三）2014年，被告人陳某增利用擔(dān)任省**廳**及**等職務(wù)上的便利，為福建省*寅食品膠體有限公司在海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范專項資金的申報、審批等事項上提供幫助。2014年，陳某增在廈門市一賓館收受該公司執(zhí)行董事郭某甲給予的人民幣13萬元。

（十四）2014年，被告人陳某增利用擔(dān)任省**廳**及**等職務(wù)上的便利，為福建*卯水產(chǎn)開發(fā)有限公司在海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范專項資金的申報、審批等事項上提供幫助。2014年，陳某增在福州市鼓樓區(qū)**路**號附近收受該公司副總經(jīng)理余某某給予的人民幣7萬元。

（十五）2014年，被告人陳某增利用擔(dān)任省**廳**及**等職務(wù)上的便利，為福建省莆田市*辰食品有限公司在海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范專項資金的申報、審批等事項上提供幫助。2014年，陳某增在莆田市涵江區(qū)新涵街附近收受該公司總經(jīng)理蔡某某給予的人民幣8萬元。

（十六）2014年，被告人陳某增利用擔(dān)任省**廳**及**等職務(wù)上的便利，為福建省*巳食品有限公司在海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范專項資金的申報、審批等事項上提供幫助。2014年，陳某增先后兩次在福州市**酒店、其辦公室收受該公司董事長楊某某給予的人民幣共計13萬元。

（十七）2014年至2017年，被告人陳某增利用擔(dān)任省**廳**、**及**等職務(wù)上的便利，為晉江*午食品有限公司在海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范專項資金的申報、審批等事項上提供幫助。2014年，陳某增在福州市西湖公園附近收受該公司總經(jīng)理吳某某給予的人民幣7萬元。

（十八）2015年，被告人陳某增利用擔(dān)任省**廳**及**等職務(wù)上的便利，為福建*未水產(chǎn)股份有限公司在海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范專項資金的申報、審批等事項上提供幫助。2015年，陳某增在福州市鼓樓區(qū)溫泉賓館附近收受該公司董事長姚某某給予的人民幣6萬元。

（十九）2015年，被告人陳某增利用擔(dān)任省**廳**及**等職務(wù)上的便利，為福建*申水產(chǎn)食品有限公司在海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范專項資金的申報、審批等事項上提供幫助。2015年至2016年，陳某增先后兩次在其辦公室收受該公司副經(jīng)理周某某給予的人民幣共計5萬元。

（二十）2016年，被告人陳某增利用擔(dān)任省**廳**及**等職務(wù)上的便利，為福建*酉海洋生物科技有限公司在海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范專項資金的申報、審批等事項上提供幫助。2016年初，陳某增在福州市倉山區(qū)江南水都小區(qū)附近茶葉店收受該公司執(zhí)行董事邱某甲給予的人民幣10萬元。

（二十一）2017年，被告人陳某增利用擔(dān)任省**廳**的職務(wù)上的便利，為林某某之子林某丁調(diào)入省**廳**工作提供幫助。2017年上半年，陳某增在福州市鼓樓區(qū)三山大廈一漆畫工作室收受林某某給予的人民幣30萬元。

案發(fā)后，被告人陳某增如實供述辦案機關(guān)已掌握的犯罪事實，主動交代辦案機關(guān)尚未掌握的大部分犯罪事實，并退出涉案款物人民幣551.75904萬元、0.6萬美元、銀壺一個、玉石一塊。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.玉石等物證；

2.漁港建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)、漁港工程施工監(jiān)理合同、招投標(biāo)代理合同、銀行憑證、會議紀(jì)要、《關(guān)于下達2012年福建省海洋經(jīng)濟創(chuàng)新區(qū)域示范專項資金的通知》、干部任免審批表、工作職責(zé)分工等書證；

3.邱某某、施某某、陳某某、田某某、林某甲、劉某某、林某乙、林某某等人的證人證言；

4.被告人陳某增的供述與辯解；

5.?《福建省分析測試中心檢測報告》、福州市價格認(rèn)證中心《關(guān)于玉石的價格認(rèn)定結(jié)論書》等鑒定意見。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人陳某增對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人陳某增身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物，數(shù)額巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項、第二款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人陳某增在提起公訴前如實供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款、第三百八十三條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰；被告人陳某增自愿如實供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理；建議判處被告人陳某增有期徒刑五年六個月以上六年六個月以下，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

福州市中級人民法院

檢??察??員：余朝霞

代理檢察員：吳賽燕

2019年11月22日

附：

????1.被告人陳某增現(xiàn)羈押于福州市第一看守所；

2.案卷十四冊、證據(jù)材料五頁，《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。